CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Depunerea nr. 621/04, de către Stanisława, ELAKIEWICZ împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 31 decembrie 2003, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (nr. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dna Stanisława,elaśkiewicz, este un național polonez născut în 1930 și trăiește în Jelenia Góra. Context istoric în cazul Bug River în fața Curții (A se vedea E.G. c. Polonia, nr. 50425/99, §§§ 2-5). La 6 noiembrie 1975, Curtea de District Jelenia Góra (Sād Rejonowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul și fratele ei au achiziționat proprietatea ei deținute și că au avut dreptul să primească o jumătate de fiecare. La 1 aprilie 1982, reclamantul a achiziționat unele proprietăți compensatorii de la stat. La 30 decembrie 1998, reclamantul a obținut un certificat emis de șeful biroului de district Jelenia Góra (Kierownik Urzędu Rejonowego ) confirmarea că are dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de familia sa în teritoriile dincolo de râul Bug, evaluate la 57.121.67 zloty polonez (PLN). Suma corespunde diferenței dintre valoarea actuală a proprietății originale (PLN 77.414.40) și valoarea actuală a proprietății compensatorii (PLN 20.292.73). Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive pentru vânzarea de bunuri de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial deficiența acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilit de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus, §§ 48-61, 69-87 și 168-176). Potrivit unui aviz expert din 23 septembrie 2004, valoarea proprietății compensatorii a constituit 26,21% din proprietatea originală. Reclamantul nu a informat Curtea dacă a inițiat proceduri în temeiul Legii privind realizarea dreptului la compensare pentru bunuri lăsate dincolo de actualele frontiere ale statului polonez (Ustawa o realizacji prawa do rekontensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Legea din iulie 2005”) pentru a obține compensații pentru proprietatea râului Bug. Legea și practicile interne relevante în ceea ce privește cererile râului Bug (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). 50425/99, §§ 19-29). Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să elimine cererea din lista cazurilor; decide să încheie procedura de judecată a pilotului aplicată în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Nicolas Bratza
Application no. 621/04
by Stanisława ŻELAŚKIEWICZ
against Poland
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23
September 2008 as a Chamber composed of:
Nicolas Bratza,
President,
Lech Garlicki,
Giovanni Bonello,
Ljiljana Mijović,
David Thór Björgvinsson,
Ján Šikuta,
Päivi Hirvelä,
judges,
and Lawrence Early,
Section Registrar,
Having regard to the above application lodged on 31 December 2003,
Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of
Broniowski v. Poland
(no. 31443/96),
Having regard to the decisions to strike the applications
Wolkenberg and Others v. Poland
(no. 50003/99) and
Witkowska-Toboła v. Poland
(no.
11208/02) out of the Court’s list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Ms Stanisława Żelaśkiewicz, is a Polish national who was born in 1930 and lives in Jelenia Góra.
A.
Historical background to Bug River cases before the Court
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
2-5).
B.
Particular circumstances of case no. 621/04
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
On 6 November 1975 the Jelenia Góra District Court (
Sąd Rejonowy
) gave a decision declaring that the applicant and her brother had acquired her late parents’ estate and that they were entitled to receive one half each.
On 1 April 1982 the applicant acquired some compensatory property from the State.
On 30 December 1998 the applicant obtained a certificate issued by the Head of the Jelenia Góra District Office (
Kierownik Urzędu Rejonowego
) confirming that she had the right to compensation for the property abandoned by her family in the territories beyond the Bug River, valued at 57,121.67 Polish zlotys (PLN). The sum corresponded to the difference between the current value of the original property (PLN 77,414.40) and the current value of the compensatory property (PLN 20,292.73).
The applicant’s subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.
This fact and the fact that at the material time it was the authorities’ common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the
Broniowski
judgment (see
Broniowski
, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).
According to an expert opinion of 23 September 2004, the value of the compensatory property amounted to 26.21% of the original property.
The applicant did not inform the Court whether she had initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (
Ustawa o
realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego
) (“the July 2005 Act”) in order to obtain compensation for the Bug River property.
C.
Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
16-17).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §
18).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
19-29).
For these reasons, the Court unanimously
1.
Decides
to strike the application out of its list of cases;
2.
Decides
to close
the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of
Broniowski v. Poland
(no.
31443/96).
Lawrence Early
Nicolas Bratza
Registrar
President