CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Cerere nr. 40187/03 de Bogusław LENARTOWICZ împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 ca secțiune compusă din: Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 6 noiembrie 2003, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (n. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Bogusław Lenartowicz, este un național polonez care s-a născut în 1940 și trăiește în Przeworsk. La 20 iunie 1972, Curtea de District Przeworsk (Såd Powiatowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul și fratele său au achiziționat proprietatea bunicului său îndepărtat și că au avut dreptul să primească o jumătate de fiecare. La 24 august 1976, reclamantul și fratele său au achiziționat unele proprietăți compensatorii de la stat. La 20 ianuarie 2000, reclamantul a obținut un certificat emis de primarul Radom (Prezydent Miasta ) confirmarea că el și fratele său au avut dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de familia lor în teritoriile dincolo de râul Bug, evaluate la 372.063.15 zloti polonezi (PLN). Suma corespunde diferenței dintre valoarea curentă a proprietății originale (PLN 404.000) și valoarea curentă a proprietății (PLN) 31,936.85), pe care reclamantul l-a dobândit mai devreme. Valoarea celor de-a doua a corespuns la aproximativ 10% din valoarea proprietății originale. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive pentru vânzarea de bunuri de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial deficiența acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilit de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus, §§ 48-61, 69-87 și 168-176). Reclamantul nu a informat Curtea dacă a inițiat o procedură în temeiul legii privind realizarea dreptului la compensare pentru proprietățile lăsate dincolo de actualele frontiere ale statului polonez (Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomosci poza obnecnymi granicami państwa polskiego ) („Legea din iulie 2005”) pentru a obține restul compensației pentru proprietatea râului Bug. Legea și practica internă relevante în ceea ce privește cererile Bug River (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate pentru a elimina aplicarea din lista de cazuri; hotărăște să închidă procedura de judecată pilot aplicată în ceea ce privește cererile Bug River în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar Președintele
Application no. 40187/03
by Bogusław LENARTOWICZ
against Poland
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23
September 2008 as a Chamber composed of:
Nicolas Bratza,
President,
Lech Garlicki,
Giovanni Bonello,
Ljiljana Mijović,
David Thór Björgvinsson,
Ján Šikuta,
Päivi Hirvelä,
judges,
and Lawrence Early,
Section Registrar,
Having regard to the above application lodged on 6 November 2003,
Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of
Broniowski v. Poland
(no. 31443/96),
Having regard to the decisions to strike the applications
Wolkenberg and Others v. Poland
(no. 50003/99) and
Witkowska-Toboła v. Poland
(no.
11208/02) out of the Court’s list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Mr Bogusław Lenartowicz, is a Polish national who was born in 1940 and lives in Przeworsk.
A.
Historical background to Bug River cases before the Court
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
2-5).
B.
Particular circumstances of case no. 40187/03
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
On 20 June 1972 the Przeworsk District Court (
Sąd Powiatowy
) gave a decision declaring that the applicant and his brother had acquired his late grandfather’s estate and that they were entitled to receive one half each.
On 24 August 1976 the applicant and his brother acquired some compensatory property from the State.
On 20 January 2000 the applicant obtained a certificate issued by the Mayor of Radom (
Prezydent Miasta
) confirming that he and his brother had the right to compensation for the property abandoned by their family in the territories beyond the Bug River, valued at 372,063.15 Polish zlotys (PLN). The sum corresponded to the difference between the current value of the original property (PLN 404,000) and the current value of the property (PLN
31,936.85), that the applicant had acquired earlier. The value of the latter corresponded to some 10% of the value of the original property.
The applicant’s subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.
This fact and the fact that at the material time it was the authorities’ common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the
Broniowski
judgment (see
Broniowski
, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).
The applicant did not inform the Court whether he had initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (
Ustawa o
realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego
) (“the July 2005 Act”) in order to obtain the remainder of the compensation for the Bug river property.
C.
Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
16-17).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §
18).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
19-29).
For these reasons, the Court unanimously
1.
Decides
to strike the application out of its list of cases;
2.
Decides
to close
the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of
Broniowski v. Poland
(no.
31443/96).
Lawrence Early
Nicolas Bratza
Registrar
President