AFFAIRE SHCHIGLITSOV CONTRE L' ESTONIE

Rezoluția CM/ResDH(2009)93 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Shchiglitsov împotriva Estoniei (solicitarea nr. 35062/03, Hotărârea din 18/01/2007, definitivă la 18/04/2007) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să controleze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate") (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârea transmisă Comitetului de către Curte odată definitivă; Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește durata excesivă a procedurilor civile [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile din anexă) După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor astfel de încălcări; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE în .A se vedea anexa la Rezoluția CM/ResDH(2009)93 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Shchiglitsov împotriva Estoniei Rezumat introductiv al cauzei Procedura are ca obiect durata excesivă a unei proceduri civile [încalcarea articolului 6 alineatul (1) ] Procedura durează între 1997 și 2003. Plăți pentru satisfacții echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune materiale Daune morale Proaspăte și cheltuieli Total 900 EUR 300 EUR 200 EUR Plătiți la 19/06/12007 b) Măsuri individuale Procedura civilă este închisă. II. Măsuri generale Autoritățile estoniene au luat deja măsurile necesare pentru a preveni alte încălcări similare ca urmare a hotărârii din 2 decembrie 2003 în cauza Treial (a se vedea Rezoluția CM/ResDH(2007)152). Acestea consideră că încălcarea constatată în speță rezultă din numărul mare de vacanțe de posturi în rândul magistraților din curtea orașului Narva la momentul faptelor. Din 2003, aceste posturi au fost ocupate. Cu toate acestea, situația nu a reflectat o lipsă structurală și generală în cadrul sistemului judiciar estonian. În cazul în care nu se poate demonstra că nu există un motiv întemeiat pentru care nu există un motiv întemeiat pentru care să se considere că nu există un motiv întemeiat pentru care să se considere că nu există un motiv întemeiat pentru care să se considere că nu există un motiv întemeiat pentru care nu există un motiv întemeiat pentru care să se considere că nu există un motiv întemeiat pentru care să se considere că nu există un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) litera (c) din tratat. Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni alte încălcări similare și, prin urmare, Estonia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 septembrie 2009 cu ocazia celei de-a 1065-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)93

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Shchiglitsov contre Estonie

(requête n

o

35062/03, arrêt du 18/01/2007, définitif le 18/04/2007)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et “ la Cour »),

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la durée excessive de procédures civiles (violation de l’article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l’annexe)

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article 46, paragraphe 1 de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)93

Information sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Shchiglitsov contre Estonie

Résumé introductif de l’affaire

L’affaire concerne la durée excessive d’une procédure civile (violation de l’article

6, paragraphe

1). La procédure a durée de 1997 à 2003.

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

-

900 EUR

300 EUR

1

200 EUR

Payés le 19/06/12007

b) Mesures individuelles

La procédure civile est close.

II.

Mesures générales

Les autorités estoniennes ont déjà pris les mesures nécessaires pour prévenir d’autres violations similaires à la suite de l’arrêt du 2

décembre 2003 dans l’affaire Treial (voir Résolution CM/ResDH(2007)152).

Elles estiment que la violation constatée en l’espèce résulte du grand nombre de vacances de postes parmi les magistrats de la cour de la ville de Narva à l’époque des faits. Depuis 2003, ces postes sont pourvus. Cependant, la situation ne reflétait pas une pénurie structurelle et générale au sein du système judiciaire estonien.

L’arrêt a été traduit en estonien et publié sur le site internet du Centre d’information du Conseil de l’Europe à Tallin (

www.coe.ee

). Il a également été diffusé à l’ensemble des juridictions internes et à d’autres institutions intéressées.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir d’autres violations semblables et que l’Estonie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 30 septembre 2009 lors de la 1065e réunion des Délégués des Ministres