AFFAIRE D.A. ET AUTRES CONTRE LA POLOGNE ET 3 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(20244)47 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cauze împotriva Poloniei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 14 martie 2024, în cadrul celei de-a 1492 ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 51246/17 D.A. ȘI ALTEle 08/07/2021 22/11/2021 41764/17 T.Z. ȘI ALTE 13/10/2022 13/10/2022 42907/17 A.B. ȘI ALTE 30/06/2022 14/11/2022 39028/17 A.I. ȘI ALTE 30/06/2022 14/11/2022 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare Convenția privind apărarea drepturilor omului) și Curtea, Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a refuzului de a primi cererile de azil ale reclamanților și de deportare colectivă a reclamanților către Belarus, cu riscul returnării și al relelor tratamente în țara de origine, fără o cale de atac eficientă cu efect suspensiv, și cu încălcarea măsurilor provizorii în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură al Curții în cauze D.A. și alte A.B. și altele (încălcări ale articolului 3, ale articolului 4 din Protocolul nr. 4, ale articolului 13 și ale articolului 34 din convenție) ; reamintind obligația de a declara pârâtul, în temeiul articolului 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024),68-rev) ; Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că autoritățile au furnizat asigurări reclamanților în cauzele D.A. și în alte cazuri A.B. și altele conform căreia, în cazul în care reclamanții decid să solicite din nou protecție internațională și să se prezinte la postul de control la frontieră polonez pe viitor, aceștia vor fi tratați în conformitate cu cerințele hotărârii Curții în cauza M.K. și alții, și din cauza faptului că: că nu este necesară nicio astfel de asigurare pentru reclamanții din cauzele T.Z. și alții A.I. și altele Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzei M.K. și altele, și având în vedere constatările Curții în aceste cauze și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale referitoare la problema neacceptării cererilor de azil și a refuzului de intrare a străinilor care sosesc în Polonia din Belarus; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue examinarea chestiunilor legate de adoptarea măsurilor generale necesare în cadrul cauzei M.K. și al altor persoane care au solicitat examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2024)47

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Quatre affaires contre Pologne

(adoptée par le Comité des Ministres le 14 mars 2024,

lors de la 1492

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

51246/17

D.A. ET AUTRES

08/07/2021

22/11/2021

41764/17

T.Z. ET AUTRES

13/10/2022

13/10/2022

42907/17

A.B. ET AUTRES

30/06/2022

14/11/2022

39028/17

A.I. ET AUTRES

30/06/2022

14/11/2022

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison du refus de recevoir les demandes d’asile des requérants et de l’expulsion collective des requérants vers le Bélarus avec risque de refoulement et de mauvais traitements dans le pays d’origine, sans recours effectif ayant un effet suspensif, et en violation de mesures provisoires en vertu de l’article 39 du Règlement de la Cour dans les affaires

D.A. et autres

et

A.B. et autres

(violations de l’article 3, de l’article 4 du Protocole n

o

4, de l’article 13 et de l’article 34 de la Convention) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2024)68-rev

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que des assurances ont été fournies par les autorités aux requérants dans les affaires

D.A. et autres

et

A.B. et autres

selon lesquelles si les requérants décident de demander à nouveau une protection internationale et de se présenter au poste de contrôle frontalier polonais à l’avenir, ils seront traités conformément aux exigences de l’arrêt de la Cour dans l’affaire

M.K. et autres,

et du fait qu’aucune assurance de ce type n’est nécessaire pour les requérants dans les affaires

T.Z. et autres

et

A.I. et autres

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les présents arrêts continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire

M.K. et autres,

également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives au problème de la non-acceptation des demandes d’asile et du refus d’entrée aux étrangers entrant en Pologne en provenance du Belarus ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre de l’affaire

M.K. et autres

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.