AFFAIRE VRIONI ET AUTRES CONTRE L'ALBANIE

Rezoluția CM/ResDH(2011)85 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Vrioni și alții împotriva Albaniei (Recherche n 2141/03, Hotărârea din 24 martie 2009, definitivă la 6 iulie 2009) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în această cauză privesc anularea, într-o procedură de control în curs de revizuire, a unei hotărâri definitive prin care se recunoaște dreptul de proprietate al reclamanților [încălcarea articolului 6 alineatul (11) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1]. (a se vedea detaliile în lit. (a) ] După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât le-a acordat părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea (a se vedea detaliile în lai) - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexa) care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 15 alineatul (2) din Convenție. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2011)85 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Vrioni și alții împotriva Albaniei Rezumat introductiv al cauzei Această cauză se referă la încălcarea principiului securității juridice și a dreptului reclamanților de a-și respecta bunurile ca urmare a anulării în 2000, în cadrul unei proceduri de control în curs de revizuire în temeiul articolului 473 din Codul de procedură civilă, a unei hotărâri definitive din 1998 de recunoaștere a dreptului lor de proprietate (încălcare a articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 450 000 EUR 450 000 EUR Plata la 1/05/2009 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a considerat că restitutio in integrum a fost imposibil din cauza faptului că proprietatea era ocupată de terțe părți de bună credință (a se vedea §83 din Hotărârea din 24 iunie), motiv pentru care le-a acordat reclamanților o satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile materiale și morale suferite. În consecință, nici o altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Procedura de control în curs de revizuire în temeiul articolului 473 din Codul de procedură civilă, care a condus la încălcarea constatată de Curte, a fost abrogată prin Legea nr. 8812 din 17/05/2001 (a se vedea §37 din hotărâre). Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că, prin urmare, Albania și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 14 septembrie 2011, în cadrul celei de-a 1120-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2011)85

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Vrioni et autres contre Albanie

(Requête n

o

2141/03, arrêt du 24 mars 2009, définitif le 6 juillet 2009)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans cette affaire concernent l’annulation, dans une procédure de contrôle en révision, d’un arrêt définitif reconnaissant le droit de propriété des requérants (violations de l’article 6, paragraphe 11 et de l’article 1 du Protocole nº1). (voir détails dans l’Annexe)

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe) qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2011)85

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Vrioni et autres contre Albanie

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne la violation du principe de sécurité juridique ainsi que du droit des requérants au respect de leurs biens en raison de l’annulation en 2000, dans une procédure de contrôle en révision en vertu de l’article 473 du Code de procédure civile, d’un arrêt définitif de 1998 reconnaissant leur droit de propriété (violation de l’article 6§1 et de l’article 1 du Protocole n

o

1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

-

450

000 EUR

-

450

000 EUR

Payé le 1/05/2009

b) Mesures individuelles

La Cour européenne a considéré que la

restitutio in integrum

était impossible du fait que la propriété était occupée par des tiers de bonne foi (voir §83 de l’arrêt), c’est pourquoi elle a octroyé aux requérants une satisfaction équitable au titre des préjudices matériel et moral subis. En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

La procédure de contrôle en révision en vertu de l’article 473 du Code de procédure civile, qui a donné lieu à la violation constatée par la Cour, a été abrogée par la loi n

o

8812 du 17/05/2001 (voir le §37 de l’arrêt).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que l’Albanie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 14 septembre 2011 lors de la 1120e réunion des Délégués des Ministres.