AFFAIRE O.R. CONTRE LA GRÈCE ET 5 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(20255)428 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Șase cauze împotriva Greciei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 10 decembrie 2025, cu ocazia celei de a 1546-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 24650/19 O.R. 23/01/2024 23/04/2024 23/04/2024 65275/19 W.S. 23/05/2024 23/05/2024 15008/19 T.S. ȘI M.S. 03/10/2024 03/10/202420 T.A. ȘI ALTELE 03/10/2024 03/10/2024 59319/19 N.N. ȘI ALTE 19/12/2024 19/12/2024 11588/20 A.I. ȘI ALTE 19/06/2025 19/06/2025 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a condițiilor necorespunzătoare de primire și de detenție în 2018-2020 a minorilor neînsoțiți care solicită azil (încălcarea articolului 3), precum și a încălcării dreptului la libertate al reclamanților ca urmare a plasării acestora în detenție cu titlu de protecție în 2019-2020, și lipsa unei căi de atac pentru a contesta legalitatea detenției lor (încălcarea articolelor 5 alineatul (1) și (4)); rechemând obligația statului pârât în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025) 1035 După examinarea detaliată a comunicării efectuate în temeiul regulii 9.2 de către Centrul ARI și Consiliul Grec pentru Refugiați, precum și a răspunsului autorităților (DH-DD(2025)1442 ; reamintind că Comitetul a examinat executarea grupului principal de afaceri Rahimi la cea de-a 1475-a reuniune (19-21 septembrie 2023) (DH) și a salutat evoluțiile pozitive menite să prevină încălcări similare ale detenției, primirii și protecției minorilor neînsoțiți, astfel cum au fost identificați de Curte (inclusiv măsurile legislative de abolire a detenției cu titlu de protecție a minorilor neînsoțiți în decembrie 2020, crearea Secretariatului special pentru protecția minorilor neînsoțiți și instituirea Mecanismului național de intervenție de urgență pentru protecția minorilor neînsoțiți care și-a consolidat primirea și protecția la nivel intern și, prin urmare, a decis închiderea supravegherii grupului Rahimi (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH (2023) 259 ; Reamintind că faptele acestor hotărâri (2018-2020) preced măsurile adoptate ca răspuns la grupul de cauze Rahimi (începând din decembrie 2020) ; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele identificate de Curte în hotărârea N.N. și altele privind procesul de determinare a vârstei continuă să fie examinată în contextul cauzei T.K.c. Grecia , și, prin urmare, închiderea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale referitoare la această problemă; cu certitudinea că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECURSĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului

Résolution CM/ResDH(2025)428

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Six affaires contre Grèce

(adoptée par le Comité des Ministres le 10 décembre 2025,

lors de la 1546

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

24650/19

O.R.

23/01/2024

23/04/2024

65275/19

W.S.

23/05/2024

23/05/2024

15008/19

T.S. ET M.S.

03/10/2024

03/10/2024

15293/20

T.A. ET AUTRES

03/10/2024

03/10/2024

59319/19

N.N. ET AUTRES

19/12/2024

19/12/2024

11588/20

A.I. ET AUTRES

19/06/2025

19/06/2025

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison des mauvaises conditions d'accueil et de détention en 2018-2020 des mineurs non accompagnés demandeurs d'asile (violations de l'article 3), ainsi que des violations du droit à la liberté des requérants en raison de leur placement en « rétention à titre de protection

»

en 2019-2020,

et l'absence de recours pour contester la légalité de leur détention (violations des articles 5 §§ 1 et 4);

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2025)1035

)

;

Ayant examiné en détail la communication faite en vertu de la règle 9.2 par le Centre AIRE et le Conseil grec pour les réfugiés, ainsi que la réponse des autorités (

DH-DD(2025)1442

) ;

Rappelant que le Comité a examiné l'exécution du groupe principal d’affaires

Rahimi

lors de sa 1475e réunion (19-21 septembre 2023) (DH) et a salué les développements positifs visant à prévenir des violations similaires liées à la détention, à l'accueil et à la protection des mineurs non accompagnés telles qu’identifiées par la Cour (y compris les mesures législatives abolissant la « rétention à titre de protection

» des mineurs non accompagnés en décembre 2020,

la création du Secrétariat spécial pour la protection des mineurs non accompagnés, et la mise en place du Mécanisme national d'intervention d'urgence pour la protection des mineurs non accompagnés qui a renforcé leur accueil et leur protection au niveau interne) et a donc décidé de clore sa surveillance du

groupe Rahimi

(voir Résolution finale

CM/ResDH(2023)259

) ;

Notant que les faits de ces arrêts (2018-2020) précèdent les mesures adoptées en réponse au groupe d'affaires

Rahimi

(à partir de décembre 2020) ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux lacunes identifiées par la Cour dans l’arrêt

N.N. et autres

concernant le processus de détermination de l'âge continue d'être examinée dans le contexte de l’affaire

T.K. c. Grèce

, et que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l'évaluation par le Comité des mesures générales relatives à ce problème;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE d’en clore l’examen.