CASE OF DŁUGOŁĘCKI AGAINST POLAND

Rezoluția CM/ResDH(2015)49 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Długołęcki împotriva Poloniei Hotărârea de pronunțare a hotărârii finale la 23806/03 DÄGO CKI 24/02/2009 24/05/2009 (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 1 aprilie 2015 la a 1224-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea stabilită; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea detaliile din apendice); având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2015)49 Informații privind măsurile de conformitate cu hotărârea în cazul Długołęcki împotriva Poloniei În baza articolului 10 din Convenție, reclamantul s-a plâns că au fost sancționate de instanțe poloneze în 2002 pentru insultarea unui politician local. Curtea a constatat în primul rând că articolul scris de dl Długołęcki a fost destul de echilibrat și de interes public. Prin urmare, Tribunalul a remarcat că dl Długołęcki a abandonat activitatea jurnalistică în urma procedurii penale împotriva lui, a concluzionat că au avut efectul prejudicial de a-l descuraja în întregime de a contribui liber la discuțiile publice în viitor. Prin urmare, Curtea a afirmat că, având în vedere interesul unei societăți democratice în asigurarea libertății presei în contextul alegerilor libere, sancțiunile referitoare la dl Długołęcki au fost încălcarea art. 10. Pe 27/07/2009 b) Măsuri individuale După hotărârea Curții Europene, reclamantul a solicitat cu succes deschiderea procedurii. Cazul său a fost trimis Curții de District Gdańsk, care a întrerupt procedura penală împotriva acestuia într-o decizie care a devenit finală la 20 august 2010. II. Măsuri generale Hotărârea a fost tradusă și publicată pe site-ul Ministerului Justiției ( http://ms.gov.pl/ ) și transmisă instanțelor competente. Acest caz prezintă similarități cu grupul Dābrowski (18235/02), închis cu Rezoluția Finală CM/ResDH(2011)16 III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au șters pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni în viitor noi încălcări similare și că, prin urmare, Polonia și-a respectat obligațiile prevăzute la art. 46 alin. (1) din Convenția

Resolution CM/ResDH(2015)49

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Długołęcki against Poland

Application

Case

Judgment of

Final on

23806/03

DŁUGOŁĘCKI

24/02/2009

24/05/2009

(Adopted by the Committee of Ministers on 1 April 2015

at the 1224th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined information provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see details in Appendix);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2015)49

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Długołęcki

against Poland

Introductory case summary

Relying on Article 10 of the Convention the applicant complained about having been sanctioned by the Polish courts in 2002 for insulting a local politician. The Court first found that the article written by Mr Długołęcki had been fairly balanced and of public interest. The Court then, having noted that Mr Długołęcki had abandoned journalistic activity following the criminal proceedings against him, concluded that they had had the detrimental effect of discouraging him entirely from contributing freely to public discussions in the future. The Court therefore held that, given the interest a democratic society had in ensuring the freedom of the press in the context of free elections, the sanctions in respect of Mr Długołęcki had been in violation of Article 10.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a) Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

3

000 EUR

-

3

000 EUR

Paid on 27/07/2009

b) Individual measures

Following the judgment of the European Court, the applicant successfully requested re-opening of the proceedings. His case was remitted to the Gdańsk District Court, which discontinued the criminal proceedings against him in a decision that became final on 20 August 2010.

II.

General measures

The judgment was translated and published on the website of the Ministry of Justice (

http://ms.gov.pl/

) and sent out to competent courts. This case presents similarities to the

Dąbrowski group

(18235/02), closed with Final Resolution

CM/ResDH(2011)16

.

III.

Conclusions of the respondent State

The government considers that the measures taken have fully erased the consequences for the applicant of the violations of the Convention found by the European Court in these cases, that these measures will prevent new similar violations in future and that Poland has therefore complied with its obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention