CASE OF I.G. AGAINST THE REPUBLIC OF MOLDOVA AND 3 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2024)432 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cazuri împotriva Republicii Moldova (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 11 decembrie 2024 la ședința din 1515 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 53519/07 I.G. 15/05/2012 15/08/2012 13424/06 N.A. 24/09/2013 24/12/2013 33708/12 I.P. 28/04/2015 28/07/2015 41086/12 A.P. 26/10/2021 26/01/2022 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în temeiul articolului 3 din Convenție din cauza anchetelor penale care nu respectă cerințele de investigare și pedepsire efectivă a tuturor formelor de viol și abuz sexual și a încălcării articolului 13 luate coroborat cu art. 3 din Convenția în Cazul I.P. din cauza lipsei de remedii civile eficiente pentru a obține compensații pentru presupusul viol; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile privind plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024)80 Având în vedere faptul că nu sunt posibile măsuri individuale suplimentare având în vedere faptul că: Reclamantul în cazul I.G. nu s-a folosit de dreptul ei de a solicita redeschiderea procedurii judiciare, care a dus la descărcarea autorului din cauza deficiențelor procedurale, și că, din păcate, deschiderea acestor proceduri nu mai este posibilă datorită prescripției infracțiunii; în cazul N.A. cinci infractori au fost considerați vinovați de viol, dar din păcate eliberați de la îndeplinirea condamnărilor datorită rețetei infracțiunii și a faptului că în ceea ce privește restul presupuslor infractori, precum și presupusul infractor în cazul I.P., reluarea anchetei penale nu mai este posibilă datorită rețetei infracțiunilor relevante; în cazul A.P. acuzația a evaluat posibilitatea de a redeschide ancheta penală, dar a concluzionat că deficiențele identificate de Curte nu au putut fi rectificate având în vedere scadența timpului de la evenimentele și că, în momentul în care autorul infracțiunii era sub vârsta de responsabilitate penală; ia act de măsurile generale luate de autoritățile, inclusiv de modificări legislative ale Codului penal și al Codului de procedură penală, precum și de activități de consolidare și formare a capacităților pentru procurorii și judecătorii în vederea asigurării unei anchete eficace asupra infracțiunilor sexuale, inclusiv împotriva minorilor; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2024)432

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Four cases against the Republic of Moldova

(Adopted by the Committee of Ministers on 11 December 2024

at the 1515

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

53519/07

I.G.

15/05/2012

15/08/2012

13424/06

N.A.

24/09/2013

24/12/2013

33708/12

I.P.

28/04/2015

28/07/2015

41086/12

A.P.

26/10/2021

26/01/2022

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established under

Article 3 of the Convention due to the criminal investigations which fell short of the requirements to effectively investigate and punish all forms of rape and sexual abuse and the violation of Article 13 taken in conjunction with Article 3 of the Convention in the

I.P.

case on account of the lack of effective civil remedies to obtain compensation for the alleged rape;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to give effect to the judgments, including the information regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2024)80

);

Considering that no further individual measures are possible given that:

The applicant in the case of

I.G.

did not avail herself of her right to request the reopening of the judicial proceedings, which resulted in the discharge of the perpetrator due to procedural shortcomings, and that the reopening of these proceedings is regrettably no longer possible due to the prescription of the offence;

In the case of

N.A.

five offenders were found guilty of rape, but regrettably relieved from serving the sentences due to the prescription of the offence and that in respect of the remaining alleged offenders, as well as the alleged offender in the case of

I.P.,

the resumption of the criminal investigation is no longer possible due to the prescription of the relevant offences;

In the case of

A.P.

the prosecution assessed the possibility to reopen the criminal investigation, but concluded that the shortcomings identified by the Court could not be rectified given the lapse of time since the events and that at the relevant time the perpetrator was under the age of criminal responsibility;

Taking note of the general measures taken by the authorities, including legislative amendments to the Criminal Code and the Code of Criminal Procedure, as well as capacity building and training activities for the prosecutors and judges in the view of ensuring effective investigation into sexual offences, including against minors;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.