Fuchs și alte 33 cauze împotriva Poloniei

Rezoluția CM/ResDH(2016) 359 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 34 de cauze împotriva Poloniei (a se vedea anexa pentru lista de afaceri) (adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2016, cu ocazia reuniunii 1273 a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "Convenția"), având în vedere hotărârile definitive transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările constatate ca urmare a duratei excesive a procedurilor administrative; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora,

pe cât posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au examinat informațiile furnizate de guvern (a se vedea documentul DH-DD(2016) 1160 Constatând că satisfacția echitabilă acordată de Curte a fost plătită de guvernul statului pârât și că procedurile interne în cauză în aceste cauze sunt în prezent încheiate După ce au identificat măsurile generale adoptate de autoritățile poloneze, care demonstrează angajamentul lor de a-și continua eforturile de soluționare a problemei duratei excesive a procedurilor administrative Observând cu satisfacție faptul că amendamentele la Legea privind procedurile în fața instanțelor administrative, care au intrat în vigoare în august 2015, au permis încetarea practicii trimiterilor după anularea deciziilor administrative, cauza numeroase întârzieri în proceduri; Reține că aspectele încă nesoluționate privind durata procedurilor administrative,

precum și funcționarea căilor de atac în acest domeniu rămân sub supravegherea sa în cadrul grupului de afaceri Beller DECLEAR quelle și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în cauzele enumerate mai jos și DECIDE de la: Cauza definitivă nr. 33870/96 FUCHS 11/02/2003 11/05/2003 2894/08 ANDRZEJCZAK 22/012013 22/019/02 BARTCZAK 04/11/2008 04/02/2009 22305/06 BŁASZCZYK 08/01/2008 08/04/2008 4054/03 BOSZKO 05/12/2006 05/03/2007 19171/03 CHMIELECKA 16/12/2008 16/03/2009 26764/08 GAWLIK 11/10/2011 11/10/2011 1730/08 GLOWACKA ȘI KROLICKA 07/12/2010 21246/05 GRACYK 04/11/2008 04/02/2009 33550/02 HELWIG 21/10/2008 06/04/2009 62506/00 KAMECKI ȘI ALTE 09/06/2009 09/09/2009 12605/03 KANIA LEON ȘI AGNISZKA 21/07/2009 21/10/2009 2770/05 KITA LIDIA 22/07/2008 22/10/2008 43161/04 KLEWINOWSKI 09/12/2008 06/04/2009 11522/03 KLIBER 13/01/2009 13/04/2009 42797/06 KOSINSKA 14/12/2010 14/03/2011 11700/04 KRZEWSKI 02/12/2008 06/04/2009 13024/05 OLSZEWSKA 18/03/2008 7153/07/02 18/03/2008 ORLIKOWSCY 04/10/2011 04/01/2012 77741/01 PIEKARA 15/06/2004 15/09/2004 8362/02 PIÓRO ȘI ŁUKASIK 02/12/2008 05/06/2009 23759/02 PRZEPAŁKOWSKI 22/07/2008 01/12/2008 10392/04 PUCHALSKA 06/10/2009 01/033 36980/04 SERAFIN și alții 21/04/2009 21/07/2009 51123/07 SERAFIN și alții nr. 2 02/12/2008 02/03/2009 19607/03 SITO 09/01/2007 09/04/2007 13568/02 STEVENS 24/10/2006 24/01/2007

9399/03 TOMASZEWSKA 14/04/2009 14/07/2009 33777/96 URBA

Résolution CM/ResDH(2016)359 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme 34 affaires contre Pologne (Voir Annexe pour la liste d’affaires) (adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2016, lors de la 1273 e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (ci-après nommée « la Convention »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de la durée excessive des procédures administratives ; Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement (voir document DH-DD(2016)1160 ) ;

Ayant relevé que la satisfaction équitable octroyée par la Cour a été payée par le gouvernement de l’Etat défendeur et que les procédures internes en cause dans ces affaires sont à présent terminées ; Ayant relevé les mesures générales adoptées par les autorités polonaises, qui témoignent de leur engagement à poursuivre leurs efforts pour résoudre le problème de la durée excessive des procédures administratives ; Notant avec satisfaction que les amendements à la loi sur les procédures devant les juridictions administratives, entrés en vigueur en août 2015, ont permis de mettre un terme à la pratique des renvois après annulation des décisions administratives, cause de nombreuses lenteurs dans les procédures ; Notant que les questions encore en suspens concernant la durée des procédures administratives, ainsi que le fonctionnement des recours en la matière, restent sous sa surveillance dans le cadre du groupe d’affaires Beller ; DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les affaires énumérées ci-dessous et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe Requête Affaire arrêt du définitif le 33870/96 FUCHS 11/02/2003 11/05/2003 28940/08 ANDRZEJCZAK 22/01/2013 22/01/2013 15629/02 BARTCZAK 04/11/2008 04/02/2009 22305/06 BŁASZCZYK 08/01/2008 08/04/2008 4054/03 BOSZKO 05/12/2006 05/03/2007 19171/03 CHMIELECKA 16/12/2008 16/03/2009 26764/08 GAWLIK 11/10/2011 11/10/2011 1730/08

GLOWACKA ET KROLICKA

07/12/2010 07/12/2010 21246/05 GRACZYK 04/11/2008 04/02/2009 33550/02 HELWIG 21/10/2008 06/04/2009 62506/00

KAMECKI ET AUTRES

09/06/2009 09/09/2009 12605/03

KANIA LEON ET AGNIESZKA

21/07/2009 21/10/2009 27710/05

KITA LIDIA

22/07/2008 22/10/2008 43161/04 KLEWINOWSKI 09/12/2008 06/04/2009 11522/03 KLIBER 13/01/2009 13/04/2009 42797/06 KOSINSKA 14/12/2010 14/03/2011 11700/04 KRZEWSKI 02/12/2008 06/04/2009 13024/05 OLSZEWSKA 18/12/2007 18/03/2008 7153/07 ORLIKOWSCY 04/10/2011 04/01/2012 77741/01 PIEKARA 15/06/2004 15/09/2004 8362/02

PIÓRO ET ŁUKASIK

02/12/2008 05/06/2009 23759/02 PRZEPAŁKOWSKI 22/07/2008 01/12/2008 10392/04 PUCHALSKA 06/10/2009 01/03/2010 36980/04

SERAFIN ET AUTRES

21/04/2009 21/07/2009 51123/07 SERAFIN ET AUTRES No. 2 02/12/2008 02/03/2009 19607/03 SITO 09/01/2007 09/04/2007 13568/02 STEVENS 24/10/2006 24/01/2007 9399/03 TOMASZEWSKA 14/04/2009 14/07/2009 33777/96 URBAŃCZYK 01/06/2004 01/09/2004 12134/02 URBAŃSKA 13/11/2007 13/02/2008 17949/03 WESOŁOWSKA 04/03/2008 04/06/2008 28983/02

WILCZKOWSKA ET AUTRES

08/01/2008 08/04/2008 33017/03 WÓJCICKA-SURÓWKA 27/11/2007 27/02/2008 35965/03

ZJEDNOCZONE BROWARY WARSZAWSKIE HABERBUSCH I SCHIELE S.A.

14/12/2010 14/12/2010