AFFAIRE KIRILOVA ET AUTRES CONTRE LA BULGARIE ET 3 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2017) 407 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 decembrie 2017, cu ocazia ședinței 1302 a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 4898/98+ KIRILOVA ȘI a altor 09/06/2005 14/06/2007 09/09/2005 14/09/2007 1355/04 DICHEV 27/01/2011 20/06/2011 2185/02 LAZAROV 22/05/2008 22/08/2008 65679/11 KOVACHEV 10/11/2016 10/11/2016 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare Convenția Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în ceea ce privește lipsa compensării cu bunuri pentru exproprieri care au avut loc în anii 1980 sau la începutul anilor 1990 (încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1), în special din cauza, de asemenea, a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective În urma examinării bilanțului de afaceri furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2017)1178 Întrucât, în temeiul măsurilor cu caracter general adoptate, s-au realizat pași importanți în procesul de executare, în special prin evoluția practicii interne care permite obținerea unei compensații monetare adecvate în anumite cazuri, în special atunci când construcția proprietății este abandonată și compensarea nu necesită luarea în considerare a unor circumstanțe specifice După ce a constatat că diferitele probleme nerezolvate privind funcționarea mecanismului de compensare cu bunuri sau prin compensare monetară, precum și posibilitatea de a obține despăgubiri pentru întârzierile care pot fi atribuite autorităților și accelerarea procedurii de compensare, continuă să fie examinate în cauzele grupului Basmenkova, DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a stat la baza examinării.

Résolution

CM/ResDH(2017)407

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Quatre affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité de Ministres le 7 décembre 2017, lors de la 1302

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

42908/98+

KIRILOVA ET AUTRES

09/06/2005

14/06/2007

09/09/2005

14/09/2007

1355/04

DICHEV

27/01/2011

20/06/2011

21352/02

LAZAROV

22/05/2008

22/08/2008

65679/11

KOVACHEV

10/11/2016

10/11/2016

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées concernant l’absence de compensation par des biens pour des expropriations intervenues au cours des années 1980 ou au début des années 1990 (violations de l’article 1 du Protocole n

o

1), en particulier en raison également de l’impossibilité d’obtenir une compensation monétaire raisonnablement liée à la valeur de la propriété expropriée

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2017)1178

)

;

Ayant noté, au titre des mesures de caractère général adoptées, que des étapes importantes ont été franchies dans le processus d’exécution, notamment par l’évolution de la pratique interne qui permet désormais d’obtenir une compensation monétaire adéquate dans certains cas, en particulier lorsque la construction de la propriété est abandonnée et la compensation ne nécessite pas la prise en compte de circonstances spécifiques

;

Ayant constaté que les différentes questions en suspens concernant le fonctionnement du mécanisme de compensation par des biens ou par compensation monétaire, ainsi que la possibilité d'obtenir une indemnisation pour les retards imputables aux autorités et l'accélération de la procédure d'indemnisation, continuent d'être examinées dans les affaires du groupe

Basmenkova,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE d’en clore l’examen.