AFFAIRE BEGHELURI ET AUTRES CONTRE LA GÉORGIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2020)200 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Georgiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 1 octombrie 2020, cu ocazia celei de a 1383-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 28490/02 BEGHELURI ȘI ALTE 07/10/2014 07/01/2015 18766/04 TSARTSIDZE ȘI ALTE 17/01/2017 17/04/2017 În conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările substanțiale și procedurale ale articolelor 3, 9 și 11 din convenție, luate separat și împreună cu art. 14, stabilite ca urmare a lipsei de protecție a autorităților de stat împotriva atacurilor homofobice sau cu motivare religioasă a particularilor în timpul marșurilor sau reuniunilor, precum și a lipsei unor anchete efective asupra acestor incidente, inclusiv în ceea ce privește motivele lor discriminatorii; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma tuturor hotărârilor definitive în cauzele la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata oricărei sume acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, după caz: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, astfel încât să se obțină, pe cât posibil, o restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare; invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern și după constatarea cu regret a faptului că, ca urmare a prescrierii, infracțiunile în aceste cazuri nu pot face obiectul unor noi urmăriri penale, constatând, de asemenea, informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2018) 425 DH-DD(2020) 572 ; Considerând că nicio altă măsură individuală nu este realistă ; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în prezentele hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzelor Identoba și alții și 97 de membri ai Congregației Martorilor lui Iehova din Glodani 4 alții și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării măsurilor generale necesare în aceste cauze, precizează că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrate de a închide examinarea.

Résolution CM/ResDH(2020)200

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme

Deux affaires contre Géorgie

(adoptée par le Comité des Ministres le 1

er

octobre 2020,

lors de la 1383

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

28490/02

BEGHELURI ET AUTRES

07/10/2014

07/01/2015

18766/04

TSARTSIDZE ET AUTRES

17/01/2017

17/04/2017

Le Comité des Ministres, aux termes de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations substantielles et procédurales des articles 3, 9 et 11 de la Convention, prises séparément et conjointement avec l'article 14, établies en raison du défaut de protection des autorités de l'Etat contre les attaques homophobes ou à motivation religieuse de particuliers lors de marches ou de réunions, ainsi que de l'absence d'enquêtes effectives sur ces incidents, y compris en ce qui concerne leurs motifs discriminatoires ;

Rappelant l'obligation de l'État défendeur, en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer à tous les jugements définitifs dans les affaires auxquelles il est partie et que cette obligation comporte, outre le paiement de toute somme accordée par la Cour, l'adoption par les autorités de l'État défendeur, le cas échéant :

-

de mesures individuelles visant à mettre fin aux violations constatées et à en effacer les conséquences afin de parvenir autant que possible à une

restitutio in

integrum

-

de mesures générales visant à prévenir des violations similaires ;

Ayant invité le gouvernement de l'État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l'obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement et constatant avec regret que, du fait de la prescription, les infractions dans ces affaires ne peuvent faire l'objet de nouvelles poursuites, constatant également les informations fournies concernant le paiement de la satisfaction équitable accordée par la Cour (voir documents

DH-DD(2018)425

et

DH-DD(2020)572

) ;

Considérant qu'aucune autre mesure individuelle n'est de façon réaliste envisageable ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux insuffisances constatées par la Cour dans les présents arrêts continue d'être examinée dans le cadre des affaires

Identoba et autres et 97 membres de la Congrégation des Témoins de Jéhovah de Gldani

et

4 autres et

que la clôture de ces affaires ne préjuge pas de l’évaluation des mesures générales requises dans ces affaires,

DÉCLARE qu'il a exercé ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE d’en clore l'examen.