AFFAIRE CIORCAN ET AUTRES CONTRE LA ROUMANIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2025)161 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva României (adoptată de Comitetul miniștrilor la 3 iulie 2025, cu ocazia celei de a 1533-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 29414/09 CIORCAN ȘI a altor 27/01/2015 27/04/2015 17/04/2017 9637/16 ANDREEA-MARUSIA DUMITRU 31/03/2020 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a discriminării de care au dat dovadă autoritățile în privința reclamanților prin faptul că nu efectuează o anchetă privind motivele rasiste care pot fi la originea prelucrării efectuate de solicitanți și a încălcării dreptului la viață și a protecției împotriva torturii comise de poliție; Reamintind obligația reclamantului, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte,

adoptarea de către autoritățile de la lit. (a), dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale care să permită prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate mai sus; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024903) ; întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, întrucât ancheta internă a fost închisă din cauza prescrierii răspunderii penale pentru infracțiunile presupuse; Reamintind că întrebarea privind măsurile generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Soare și al altor întreprinderi c. România (solicitarea nr. 24329/02) , de asemenea, având în vedere constatările Curții în aceste cazuri,

și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere în niciun fel evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind discriminarea care rezultă din faptul că autoritățile nu au investigat posibilele motive rasiste la originea prelucrării efectuate de reclamanți și a încălcării dreptului la viață și a protecției împotriva torturii comise de poliție; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue examinarea mai multor măsuri generale necesare în cadrul grupului de afaceri Soare și în alte cazuri c. România (solicitarea n 24329/02) în ceea ce privește discriminarea legată de faptul că autoritățile nu au anchetat eventualele motive rasiste care au stat la baza prelucrării efectuate de solicitanți și a încălcării dreptului la viață și a protecției împotriva torturii comise de poliție; DECIDE:

Résolution CM/ResDH(2025)161 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Deux affaires contre Roumanie (adoptée par le Comité des Ministres le 3 juillet 2025, lors de la 1533 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 29414/09

CIORCAN ET AUTRES

27/01/2015 27/04/2015 17/04/2017 9637/16

ANDREEA-MARUSIA DUMITRU

31/03/2020 31/07/2020 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de la discrimination dont ont fait preuve les autorités à l’égard des requérants en ne menant pas une enquête sur les motifs racistes pouvant être à l’origine du traitement subi par les requérants et des atteintes au droit à la vie et à la protection contre la torture infligée par la police ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2024)903 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que l’enquête interne a été clôturée en raison de l’intervention de la prescription de la responsabilité pénale pour les infractions alléguées ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Soare et autres c. Roumanie (requête n o 24329/02) , également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives à la discrimination résultant du fait que les autorités n’ont pas enquêté sur les motifs racistes éventuels à l’origine du traitement subi par les requérants et des atteintes au droit à la vie et à la protection contre la torture infligée par la police ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2,

de la Convention dans ces affaires ; CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ; DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre du groupe d’affaires Soare et autres c. Roumanie (requête n o 24329/02) en ce qui concerne la discrimination liée au fait que les autorités n’ont pas enquêté sur les éventuels motifs racistes à l’origine du traitement subi par les requérants et les atteintes au droit à la vie et à la protection contre la torture infligée par la police ; DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.