CtEDO 05.03.2026 Auto

CASE OF GAZIN v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
05.03.2026
Citează această cauză
CASE OF GAZIN v. UKRAINE (CtEDO, 2026)
HUDOC · oficial

A cincea secțiune CAUZA GAZIN v. UKRAINE (Depunere nr. 43898/19) HOTĂRÂREA Strasburg 5 martie 2026 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gazin v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), în calitate de comitet al comitetului compus din: María Elósegui , Președintele , Diana Sârcu , Sébastien Biancheri , judecători și Martina Keller , grefierul adjunct al secțiunii , având în vedere: cererea (nr. 43898/19) împotriva Ucrainei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 10 august 2019 de către un național ucrainean, dl Andriy Yuriyovych Gazin („reclamantul”), care s-a născut în 1967 și locuiește în Dnipro, și a fost reprezentat de dna T. Ulyanova, avocat care practică în Dnipro; decizia de a anunța cererea guvernului ucrainean („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna M. Sokorenko, al Ministerului Justiției; observațiile părților; după deliberarea în particular la 5 februarie 2026, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la acea dată: OBIECTUL CAUZEI 1. Cererea se referă la procedurile interne presupuse ineficace în ceea ce privește malpracticile medicale. La 3 august 2012, reclamantul a fost admis la Clinica Municipală Dnipro nr. 4 cu plângeri de durere acută a flancului. El a fost diagnosticat cu o piatră ureterală și colică renală și, în primele ore din 4 august 2012, doctor de serviciu M.P. a efectuat o cateterizare urinară pe el. Reclamantul a declarat că, în zilele următoare, în timp ce a rămas în clinică, starea sa s-a deteriorat. A dezvoltat febră, durere în abdomenul inferior şi frecvenţă urinară crescută. Reclamantul a fost diagnosticat cu pielonefrită acută (infecţie de kidney), pentru care a primit tratament medical. La 17 august 2012, el a fost externat în stare satisfăcătoare. În octombrie 2012, reclamantul a fost readmit la aceeaşi clinică cu plângeri de frecvenţă urinară crescută (până la o dată la oră) şi de sânge în urină. O serie de teste medicale a dezvăluit în continuare o strictă uretrală (o îngustare traumatică a uretra) și cistită cronică. La descărcarea sa din clinică, medicii au observat că, în ciuda tratamentului medical, frecvenţa urinară nu s-a îmbunătăţit semnificativ. La 6 iunie 2013, în urma unei plângeri depuse de reclamant împotriva medicului de serviciu M.P., poliția a instituit o procedură penală în ceea ce privește malpracticile medicale. În cursul anchetei, poliția a obținut copii ale dosarului medical al reclamantului și a interogat atât reclamantul cât și M.P. În plus, au fost efectuate trei examinări forense. Raportul legal final, terminat în decembrie 2015, a concluzionat că leziunile reclamantului (inclusiv o strictă uretrală, cistită și retenția urinară cronică), clasificate ca răni de severitate medie, au rezultat dintr-o cateterizare necorespunzătoare. În cadrul procedurii penale, reclamantul a depus o cerere civilă, în primul rând împotriva clinicei și apoi împotriva M.P. Prevăzând că intervenția medicală a M.P. l-a provocat durere și suferință severă, reclamantul a căutat peste 3 milioane de hryvnie ucrainene (UAH; echivalent cu peste 100.000 de euro la momentul respectiv) în prejudiciu material și moral. 8 . La 28 septembrie 2016 M.P. a fost notificat oficial de suspiciune de neglijență medicală în temeiul articolului 140 § 1 din Codul penal. La 5 decembrie 2016, procesul penal împotriva lui și reclamantului au fost depuse în judecată Curtea de district Leninskyi din Dnipro. 9 . În timpul procesului, instanța a auzit reclamantul și patru martori. În plus, atât reclamantul, cât și M.P. depuse la Curtea de District noi dovezi legistice. În timp ce M.P. se bazează pe un raport legist care a subliniat că acțiunile sale au corespuns standardelor de practică medicală și că complicațiile de sănătate ale reclamantului ar fi putut fi cauzate de motive nerelacionate cu cateterizarea efectuată de el, reclamantul a prezentat un raport care indică altfel. 10 . În octombrie 2025, procesul împotriva M.P. a fost în așteptare în primă instanță, fără a se lua nici o decizie privind acuzațiile penale, nici asupra cererii civile ale reclamantului. EVALUAREA CURTEI domeniul de aplicare al cazului 11. În observațiile din 7 mai 2025, formulate în răspuns la observațiile guvernului, reclamantul s-a plângut pentru prima dată că cateterizarea sa a fost efectuată cu utilizarea de echipamente medicale necertificate și a acelui M.P. au lipsit de antrenament adecvat. 12. Curtea consideră că aceste noi plângeri nu constituie o elaborare sau o elucidare a plângerii inițiale ale reclamantului pe care părțile le-au formulat. Acesta consideră, prin urmare, că nu este adecvat acum să se ocupe de aceste chestiuni în contextul prezentului caz (a se vedea Svit Rozvag, TOV și alții c. Ucraina, nos. 13290/11 și alte două, § 80, 27 iunie 2019). ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 8 AL CONVENŢIEI 13. Reclamantul s-a plâns că procedurile penale în ceea ce privește acuzațiile sale privind malpracticile medicale au fost lungi și ineficace. În timp ce el se bazează inițial pe articolele 3 și 13 din Convenție, după comunicarea cererii la guvernul contestat, el se bazează în plus pe articolele 6 și 8 din Convenție. 14. Curtea, în calitate de stăpân al caracterizării care trebuie acordată în drept faptelor cauzei (a se vedea Radomilja și alții c. Croația [GC], nr. 37685/10 și 22768/12, § 114, 20 martie 2018), vor examina plângerile reclamantului din punctul de vedere al elementului procedural al articolului 8 din Convenție numai (a se vedea Botoyan c. Armenia, nr. 5766/17, §§ 90-92, 8 februarie 2022). Admisibilitatea 15 . Guvernul a susținut că reclamantul nu a scăpat de căile de recurs interne, deoarece el nu a solicitat compensații de la stat pentru procedurile presupuse ineficace împotriva M.P. În sprijinul argumentului lor, Guvernul a făcut referire la deciziile instanțelor naționale în două cazuri civile în care reclamanții au primit prejudiciu moral pentru lungimea excesivă a investigațiilor preliminare la decesul rudelor lor. [1] Ei au susținut, de asemenea, că cererea a fost prematură, în calitate de procedură penală împotriva M.P. era încă în așteptare și cererea civilă a reclamantului nu trebuia încă să fie examinată de instanțe interne. 16. Reclamantul nu este de acord, argumentând că, având în vedere că a depus o cerere civilă în cadrul procedurii penale împotriva M.P., nu ar putea fi așteptat să inițieze o procedură civilă separată. În plus, el a susținut că, cu trecerea timpului, el a realizat că remediul ales nu mai a fost eficace. 17 . Curtea consideră că obiecțiile guvernului sunt strâns legate de substanța plângerii reclamantului în temeiul articolului 8 și, prin urmare, trebuie aderate la fondul. 18. Acesta remarcă, de asemenea, că această cerere nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție. Nu este inadmisibil din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Meriti 19. Reclamantul a reiterat plângerea sa. El a învinovățit autoritățile pentru amânarea frecventă a procesului M.P. și pentru durata excesivă a procedurii penale. 20 . Guvernul a susținut că procedurile penale din acest caz au fost desfășurate fără perioade nejustificate de inactivitate din partea autorităților. Durata generală a procedurii a fost cauzată de numărul de examinări legisle și de imposibilitatea obiectivă de programare mai frecventă a sesiunilor judiciare. În plus, părțile, inclusiv reclamantul, au contribuit la durata procesului. În special, din 98 de sesiuni programate, 25 au fost amânate la cererea reclamantului sau a reprezentanților săi. 21. Principiile generale privind obligația procedurală a statului în domeniul neglijenței medicale au fost rezumate în Jurica c. Croaţia (nu. 30376/13, §§ 84-85, 2 mai 2017) și Mehmet Ulusoy și alții v. Turcia (nu. 54969/09, §§ 90-93, 25 iunie 2019). În special, victimele neglijenței medicale trebuie să aibă acces la proceduri care să poată stabili faptele relevante, să țină cont de persoanele vinovate și să ofere victimelor o reparație adecvată. Astfel de proceduri trebuie să funcționeze în mod eficient în practică, ceea ce presupune, printre altele , să fie finalizate într-un timp rezonabil (a se vedea Vasileva v. Bulgaria , nr. 23796/10, §§ 64-65, 17 martie 2016). 22. În cazul în cauză, reclamantul a urmărit acuzații de neglijență medicală împotriva M.P. în cadrul procedurilor penale. Având în vedere că normele interne privind procedura penală oferă posibilitatea unei examinări comune a responsabilității penale și a răspunderii civile care rezultă din aceleași acțiuni culpabile, Curtea nu consideră că reclamantul a acționat în mod necorespunzător atunci când a ales acest curs de acțiune, care, de asemenea, a oferit avantaje procedurale în ceea ce privește sarcina probei și costurile juridice (a se vedea, de exemplu, Arskaya v. Ucraina, nr. 45076/05, § 78, 5 decembrie 2013). Nici autoritățile interne nu au considerat acest lucru, care a lansat o anchetă penală și a acuzat în cele din urmă M.P. cu infracţiunea penală a neglijenţei medicale (a se vedea punctul 8 de mai sus). 23. Guvernul a susținut că reclamantul ar fi putut solicita o compensație pentru ineficacitatea procedurii penale. În acest sens, Curtea a stabilit anterior în ceea ce privește Ucraina că, în timp ce procedurile penale în cazurile de neglijență medicală erau în așteptare, orice remediu paralel de drept civil nu ar fi fost un mod de acțiune eficace (a se vedea Marchuk v. Ucraina [Comitet], nr. 65663/12, § 34, 28 iulie 2016, Blagoveshchenska și Borysenko c. Ucraina [Comitet], nr. 30182/17 și 32155/17, §§ 24-25, 10 octombrie 2024). În plus, hotărârile din instanța internă furnizate de Guvern în sprijinul argumentului lor (a se vedea punctul 15 de mai sus) au fost bazate pe fapte materiale diferite. În special, ambele cauze se referă la ineficacitatea anchetelor preliminare, în timp ce în cazul în cauză, atunci când reclamantul și-a depus cererea în fața Curții, ancheta preliminară privind M.P. au fost deja încheiate și cazul rămânea în așteptare în etapa procesului de câțiva ani. 24. Prin urmare, Curtea nu consideră niciun motiv să se depărteze de concluziile sale anterioare și consideră că nu a fost pus la dispoziție reclamantului niciun remediu eficace de drept civil înainte de încheierea procedurii penale. Prin urmare, aceasta trebuie să examineze dacă aceste proceduri au funcționat efectiv în practică. 25. Curtea răspunde la această întrebare în contextul negativ. Procedura penală a fost lansată de către autoritățile la 6 iunie 2013, și la 5 decembrie 2016 cazul penal împotriva M.P. și cererea civilă a reclamantului a fost trimisă în instanța internă pentru proces. De atunci, procedurile au rămas în așteptare în primă instanță, fără hotărâre finală și fără decizie în cererea civilă a reclamantului prezentată până în prezent. 26. Curtea recunoaște că cazul a fost de oarecare complexitate, deoarece a solicitat o evaluare a faptului că există o legătură cauzală între complicațiile multiple ale reclamantului în materie de sănătate și acțiunile M.P. în timpul unei intervenţii urologice aparent de rutină. Aceaceasta a fost o întrebare cu privire la care chiar și experții criminaliști au exprimat opinii divergente (a se vedea punctul 9 de mai sus). De asemenea, menționează că un număr semnificativ de sesiuni judiciare au fost amânate la cererea reclamantului și avocaților săi (a se vedea punctul 20 de mai sus). Cu toate acestea, numai aceste factori nu pot justifica procedurile care au durat acum mai mult de 12 ani, în timp ce cazul rămâne în așteptare în primă instanță. Curtea reiterează că statul trebuie să își organizeze sistemul judiciar astfel încât să își permită instanțelor să îndeplinească cerințele convenției (a se vedea Zafer Öztürk v. Turcia, nr. 25774/09, § 58, 21 iulie 2015) și faptul că răspunsul prompt al autorităților în cazurile de neglijență medicală este esențial pentru menținerea încrederii publice și aderarea la statul de drept (a se vedea Eryiğit v. Turcia, nr. 18356/11, § 51, 10 aprilie 2018). 27. Faptul că procedurile interne în ceea ce privește malpracticile medicale au durat atât de mult fără să se ia nici o decizie privind amploarea răspunderii medicului și afirmația civilă a reclamantului demonstrează că astfel de proceduri nu au funcționat în mod eficient în practică (a se vedea Tusă v. România , nr. 21854/18, § 99, 30 august 2022). 28. Prin urmare, Curtea respinge obiecțiile preliminare ale Guvernului care s-au aderat anterior la fondurile (a se vedea punctul 17 de mai sus) și concluzionează că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție în aspectul său de procedură. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENŢIUNII 29. Reclamantul a solicitat 6.000 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciu material și 50 000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. El a solicitat, de asemenea, 3000 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile juridice. În plus, reclamantul a solicitat ca Guvernul să adopte măsuri generale care vizează prevenirea apariției unor cazuri similare în viitor. 30. Guvernul a contestat aceste afirmații. 31. Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Cu toate acestea, acordă reclamantului 3,000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi taxabil. 32. Întrucât reclamantul nu a furnizat nicio dovadă în ceea ce privește costurile și cheltuielile juridice suportate, cererea sa sub acest cap trebuie respinsă. 33. În ceea ce privește cererea de măsuri generale, Curtea consideră că nu este necesar să le indică (a se vedea Vyshnyakov v. Ucraina, nr. 25612/12, §§ 64-65, 24 iulie 2018, și jurisprudența citată în acest articol). Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture la meritul obiecțiilor preliminare ale Guvernului privind admisibilitatea și respinge acestea; declara cererea admisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție; deține că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 3,000 EUR (3 mii euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformat în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data de decontare; că de la expirarea celor trei luni menținute până la decontarea dobânților simple de decontare se achită pe suma de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de default plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru satisfacție echitabilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 5 martie 2026, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Martina Keller María Elósegui Președintele adjunct al grefierului [1] Acțiunea internă nr. 757/33629/19-δ și 180/2044/19.

Cauze similare recomandate

Disponibil în planul Pro — descoperă cauze înrudite prin similitudine semantică.

Treci la Pro
Sursă