CASE OF SCANDELLA AGAINST ITALY

Rezoluția DH (2000) 45 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 19 octombrie 1999 în cazul Scandella împotriva Italiei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 10 aprilie 2000 la a 704-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificat prin Protocolul nr. 11 (denumit în continuare „Convenția”), având în vedere hotărârea finală a Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Scandella, pronunțată la 19 octombrie 1999, și transmisă în aceeași zi Comitetului de Miniștri; reamintind că cazul a apărut într-o cerere (Nu. 43494/98) împotriva Italiei, depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 4 august 1998 în conformitate cu art. 25 precedent al Convenției de către dl Angelo Scandella, un național italian, și că Curtea, deținută din cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă plângerea privind durata excesivă a anumitor proceduri penale; întrucât, în hotărârea sa din 19 octombrie 1999, Curtea, după ce a luat notă oficială de o soluție prietenoasă aprobată de Guvernul statului reclamant și de reclamant, și după ce s-a constatat că soluția s-a bazat pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale, a hotărât, în unanimitate, să scoată cazul din lista sa; întrucât, în cadrul soluționării prietenoase menționate mai sus, s-a convenit că Guvernul Statului pârât va plăti reclamantului, imediat ce hotărârea a fost notificată, suma de 17 000 000 de lire italiene ca satisfacție, adică 12 000 000 de lire italiene în ceea ce privește daunele și 5 000 000 de lire italiene în ceea ce privește costurile și cheltuielile; Amintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul Curții prevede că eliberarea unui caz se efectuează prin intermediul unei hotărâri pe care președintele le transmite Comitetului de Miniștri o dată ce devine finală pentru a-l permite să supravegheze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea oricăror întreprinderi care ar fi putut fi atașate de discontinuarea sau soluția acestei chestiuni; având în vedere normele adoptate de Comitetul de miniștri privind aplicarea articolului 54 precedent, care sunt, deocamdată, aplicabile prin analogie la cazurile transmise în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere că, la 10 februarie 2000, Guvernul Statului pârât a plătit reclamantului sumele prevăzute în soluționarea prietenoasă; Amintind că, în ceea ce privește plângerea reclamantului declarată admisibilă în acest caz, Comitetul de miniștri supraveghează în prezent executarea anumitor hotărâri ale Curții și a unui număr considerabil de hotărâri ale Comitetului de Miniștri, în conformitate cu art. 32 anterior din Convenție, constatarea unei încălcări a articolului 6 alineatul (1) din Convenție din cauza lungii excesive a procedurilor în fața instanțelor penale italiene; întrucât, în acest sens, autoritățile italiene au informat Comitetul de miniștri că elaborează și adoptă noi măsuri generale pentru a pune capăt problemei grave de lungime excesivă a procedurilor, pentru a preveni noi încălcări similare celor deja constatate în cazurile menționate mai sus, Declară, după ce a luat act de informațiile furnizate de Guvernul Italiei, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în ceea ce privește angajamentele subscrise în soluționarea prietenoasă achiziționată în acest caz.

Resolution DH

(2000) 45

concerning the judgment of the European Court of Human Rights

of 19 October 1999

in the case of Scandella against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers

on 10 April 2000

at the 704th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as amended by Protocol No. 11 (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the final judgment of the European Court of Human Rights in the Scandella case delivered on 19 October 1999 and transmitted the same day to the Committee of Ministers;

Recalling that the case originated in an application (No. 43494/98) against Italy, lodged with the European Commission of Human Rights on 4 August 1998 under previous Article 25 of the Convention by Mr Angelo Scandella, an Italian national, and that the Court, seized of the case under Article 5, paragraph 2, of Protocol No. 11, declared admissible the complaint relating to the excessive length of certain criminal proceedings;

Whereas in its judgment of 19 October 1999 the Court, after having taken formal note of a friendly settlement reached by the Government of the respondent State and the applicant, and having been satisfied that the settlement was based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols, decided, unanimously to strike the case out of its list;

Whereas under the above-mentioned friendly settlement it was agreed that the Government of the respondent State would pay the applicant, as soon as the judgment was notified, the sum of 17 000

000 Italian lire as just satisfaction, namely 12 000

000 Italian lire in respect of damages and 5 000

000 Italian lire in respect of costs and expenses;

Recalling that Rule 44, paragraph 2, of the Rules of the Court provides that the striking out of a case shall be effected by means of a judgment which the President shall forward to the Committee of Ministers once it has become final in order to allow it to supervise, in accordance with Article 46, paragraph 2, of the Convention, the execution of any undertakings which may have been attached to the discontinuance or solution of the matter;

Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of previous Article 54 which are, for the time being, applicable by analogy to cases transmitted to it under Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that on 10 February 2000 the Government of the respondent State had paid the applicant the sums provided for in the friendly settlement;

Recalling that, as regards the applicant's complaint declared admissible in this case, the Committee of Ministers is at present supervising the execution of some judgments of the Court and of a considerable number of Committee of Ministers' decisions, under previous Article 32 of the Convention, finding a violation of Article 6, paragraph 1, of the Convention on account of the excessive length of proceedings before the Italian criminal courts;

Whereas, in this connection, the Italian authorities informed the Committee of Ministers that they were drafting and adopting new general measures in order to put to an end the serious problem of excessive length of proceedings, so as to prevent new violations similar to those already found in the above-mentioned cases,

Declares, after having taken note of the information supplied by the Government of Italy, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention as regards the commitments subscribed in the friendly settlement reached in this case.