AFFAIRE ASLLANI CONTRE LA MACÉDOINE DU NORD ET 3 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2023)141 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cauze împotriva Macedoniei de Nord (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 iunie 2023, cu ocazia celei de a 1468-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 24058/13 ASLLANI 10/12/2015 10/03/2016 24312/10 ANDONOVSKI 23/07/2015 23/10/2015 37537/07 HAJRULAHU 29/10/2015 29/01/2016 59119/15 TRAndAFILOVSKI (17/12/202020) 17/12/202020 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile definitive transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a relelor tratamente aplicate reclamanților de către ofițerii de poliție în momentul în care au fost reținuți, al interogării sau al detenției lor la secret (încălcări substanțiale ale articolului 3) și a faptului că anchetarea acuzațiilor reclamanților cu privire la relele tratamente (violări procedurale ale articolului 3),

precum și încălcarea dreptului la un proces echitabil din cauza utilizării abuzive a actelor de tortură comise de poliție în cadrul procedurilor penale [violarea articolului 6 alineatul (1) ] în cauza Hajrulahu reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023)282) ;

Regretându-se că nu a putut fi luată nicio altă măsură de către autoritățile de urmărire penală în cauzele Hajrulahu Andonovski având în vedere că urmărirea penală a relelor tratamente efectuate de solicitanți era prevăzută înainte de hotărârile Curții și notând, de asemenea, că au trecut șapte ani de la hotărârea Curții în cauza Hajrulahu, în cursul cărora reclamantul nu a solicitat redeschiderea procedurii penale inechitabile puse în discuție, în care declarația sa obținută sub constrângere a fost utilizată, această cale de drept putând remedia încălcarea constatată de Curte; notă că în cauzele Aslani Trendafilovski , anchetele penale au fost reluate ca urmare a constatărilor Curții și au fost finalizate, în special cu condamnarea funcționarului de poliție responsabil de rele tratamente în exercitarea funcțiilor sale în cauza Asllani; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de lucru Kitanovski și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale solicitate; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a stat la baza examinării.

Résolution CM/ResDH(2023)141 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Quatre affaires contre Macédoine du Nord (adoptée par le Comité des Ministres le 7 juin 2023, lors de la 1468 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 24058/13 ASLLANI 10/12/2015 10/03/2016 24312/10 ANDONOVSKI 23/07/2015 23/10/2015 37537/07 HAJRULAHU 29/10/2015 29/01/2016 59119/15 TRENDAFILOVSKI 17/12/2020 17/12/2020 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées du fait des mauvais traitements infligés aux requérants par des agents de police lors de leur appréhension, de leur interrogatoire ou de leur détention au secret (violations substantielles de l’article 3) et de l’ineffectivité des enquêtes sur les allégations des requérants concernant les mauvais traitements (violations procédurales de l’article 3),

ainsi que de la violation du droit à un procès équitable en raison de l’utilisation d’aveux obtenus par des actes de torture infligés par la police dans le cadre de la procédure pénale (violation de l’article 6, paragraphe 1, dans l’affaire Hajrulahu ) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2023)282) ;

Regrettant qu’aucune autre mesure n’ait pu être prise par les autorités de poursuite dans les affaires Hajrulahu et Andonovski étant donné que les poursuites relatives aux mauvais traitements subis par les requérants étaient prescrites avant les arrêts de la Cour, et notant également que sept années se sont écoulées depuis l’arrêt de la Cour dans l’affaire Hajrulahu, au cours desquelles le requérant ne s’a pas demandé la réouverture de la procédure pénale inéquitable mise en cause, dans laquelle sa déposition obtenue sous la contrainte avait été utilisée, cette voie de droit étant susceptible de remédier à la violation constatée par la Cour ; Notant que dans les affaires Asllani et Trendafilovski , les enquêtes pénales avaient repris à la suite des constats de la Cour et avaient été menées à leur terme, notamment avec la condamnation du fonctionnaire de police responsable de mauvais traitements dans l’exercice de ses fonctions dans l’affaire Asllani ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Kitanovski et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2,

de la Convention dans ces affaires et DÉCIDE d’en clore l’examen.