ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 118/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 118/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Arbitraj de pe lângă U. la data de 19 decembrie 2005 sub nr. 22938,
reclamanta S.C.M.U. a solicitat ca, în contradictoriu cu pârâții M.F. și B.R.,
Curtea de Arbitraj să pronunțe o hotărâre prin care să angajeze răspunderea
acestora din urmă, să îi oblige să plătească suma de 8.372.437.563 lei, cu
titlu de despăgubiri și să instituie un sechestru asigurător asupra bunurilor
mobile și imobile ale acestora.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat, în
esență, că pârâții în calitatea de președinte, respectiv, contabil șef ai
societății reclamante, au vândut 11 spații comerciale, proprietatea acesteia,
în perioada 1 iulie 2004 – 28 februarie 2005, cu încălcarea normelor legale și
statutare, a prevederilor contractelor de administrare și gestionare a
patrimoniului încredințat și cu prețuri subevaluate față de valoarea reală de
piață, creând astfel un prejudiciu total în sumă de 4.994.095.048 lei.
Curtea
de Arbitraj de pe lângă U., prin sentința nr. 171 din data de 1 noiembrie 2006,
a admis, în parte, cererea reclamantei S.C.M.U., a obligat pârâții, în solidar,
la plata sumei de 837.243 RON, cu titlu de despăgubiri și a sumei de 9.792,43
lei, reprezentând cheltuieli de judecată, a respins capătul de cerere privind
instituirea sechestrului asigurător asupra bunurilor mobile și imobile ale
pârâților.
Împotriva
evocatei sentințe au formulat acțiune în anulare pârâții M.F. și B.R.
Curtea de Apel București, prin sentința nr. 220
din data de 19 noiembrie 2007, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea în anularea
hotărârii arbitrale.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de apel a
reținut, în esență, neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 364 lit. a)-d)
și h) C. proc. civ.
Împotriva sentinței pronunțate de
Curtea de Apel București au declarat recurs pârâții M.F. și B.R., întemeiat pe
motivele prevăzute de punctele 7 și 9 ale art. 304 C. proc. civ.
Prin decizia nr. 3789 din 16 decembrie 2008 Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția comercială, a admis recursul declarat de pârâții M.F.
și B.R., a modificat în tot sentința în sensul admiterii acțiunii în anularea
sentinței arbitrale nr. 171 din 1 noiembrie 2006 pronunțată de Curtea de
Arbitraj de pe lângă U.N.C.M.U. în dosarul arbitral nr. 241/2005 formulată de
reclamanții M.F. și B.R. în contradictoriu cu pârâta C.M.U. și în consecință, a
anulat menționata sentință arbitrală și a trimis cauza aceleiași instanțe
pentru a hotărî în fond.
Pentru a hotărî astfel instanța de recurs a reținut că
pentru termenul de judecată din data de 18 octombrie 2006, în mod eronat,
instanța arbitrală a reținut procedura completă, aceasta din urmă
neacoperindu-se prin prezența pârâtei B.R., părțile rezultând a fi fost absente
la acest termen; în repetate rânduri, procedura de citare nu a fost legal
îndeplinită cu pârâții, instanța arbitrală neținând cont de această
împrejurare; instanța arbitrală, astfel cum rezultă din încheierea de ședință
datată 18 octombrie 2006 și pronunțată la data de 18 octombrie 2007, a numit
arbitru pe T.S. și a înmânat dosarul completului legal constituit, în lipsa
părților și cu procedura incompletă; aceste aspecte au fost ignorate de către
Curtea de Apel București, învestită cu soluționarea acțiunii în anularea
sentinței arbitrale, așa încât, sunt aplicabile dispozițiile art. 364 lit. d) C.
proc. civ., care prevăd că hotărârea arbitrală poate fi desființată pe calea
menționatei acțiuni când partea a lipsit la termenul când au avut loc
dezbaterile și procedura de citare nu a fost legal îndeplinită.
Pe
rolul Curții de Apel București, secția a V-a comercială, a fost înregistrat
dosarul nr. 2571/2/2007. Prin sentința comercială nr. 29 din 4 martie 2010
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, a respins ca neîntemeiată
acțiunea formulată de reclamanta C.M.U. în contradictoriu cu pârâții M.F. și B.R.
A respins cererea petiționarilor pârâți M.F. și B.R. privind acordarea
cheltuielilor de judecată.
Pentru
a hotărî astfel instanța a reținut următoarele:
Prin ordonanța de scoatere de sub urmărire
penală din 19 octombrie 2007 dată de Parchetul de pe lângă Judecătoria
Alexandria în dosarul nr. 2307/P/2006, s-a dispus scoaterea de sub urmărire
penală pentru infracțiunile prevăzute de art. 246 C. pen. raportat la art. 248
1
C. pen. și art. 6 din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.,
față de învinuiții M.F. și B.R., petiționarii pârâți din speță.
Prin ordonanța mai sus-menționată, s-a reținut
că nu s-a cauzat nici un prejudiciu cooperativei, întrucât prin expertizele
făcute s-a stabilit că valoarea spațiilor vândute este valoarea reală a
acestora.
În urma contestării licitațiilor, instanțele
judecătorești au stabilit că încălcarea Normelor Metodologice aprobată prin
Decizia nr. 184/1992, care reglementează activități specifice ale cooperativei
meșteșugărești și care sunt obligatorii în acest sistem nu atrage nulitatea
absolută, întrucât nu au fost încălcate norme de ordine publică, prin care se
ocrotește un interes public (Decizia civilă nr. 742R din 15 septembrie 2006 a
Tribunalului Teleorman).
În cursul urmăririi penale s-a efectuat
expertiza contabilă, cu privire la legalitatea licitațiilor spațiilor
comerciale, cât și cu privire la reținerea și nevirarea impozitelor și
contribuțiilor cu reținere la sursă.
În ce privește vânzarea spațiilor comerciale s-a
stabilit că aceasta s-a hotărât de către Adunarea generală din 15 martie 2004
și Adunarea generală din 26 noiembrie 2004, prin care s-a hotărât separarea
cooperativei de A. Teleorman și U. BUCUREȘTI pentru a deveni cooperativă
independentă.
Din concluziile expertizelor, vânzarea spațiilor
s-a făcut pentru achitarea obligațiilor către bugetul consolidat, furnizori de
materiale, iar încălcarea unor norme metodologice privind vânzarea de active nu
a influențat valoarea la care au fost vândute.
Prin ordonanța de scoatere de sub urmărire
penală, s-a reținut că prin vânzarea celor 11 spații comerciale, pârâții nu au
cauzat reclamantei un prejudiciu.
În conformitate cu dispozițiile art. 25 din
Statutul cooperativei, Adunarea generală este forul superior de conducere, iar
în speță, aceasta a hotărât vânzarea spațiilor, iar prin hotărârea din data de
26 noiembrie 2004, s-a hotărât separarea cooperativei A. Teleorman și U.
București, devenind cooperativă independentă, nemaiavând obligația respectării
procedurii vânzării, care s-a făcut în prima etapă cu ofertă către sistemul
cooperatist, iar în a doua etapă, celorlalți solicitanți.
Pe cale de consecință, întrucât pârâții nu au
cauzat un prejudiciu, în speță nu operează dispozițiile art. 998-999 C. civ.,
privind răspunderea civilă delictuală, sub aspectul invocat de către
reclamantă, respectiv pretinsul prejudiciu reprezentând diferența dintre prețul
obținut și prețul care ar fi putut fi obținut dacă licitațiile s-ar fi făcut
conform Normelor metodologice în materia cooperatistă.
În ce privește celelalte aspecte invocate de
către reclamantă, respectiv că prin raportul de inspecție fiscală nr. 2551 din
04 iulie 2005 s-au stabilit obligațiile fiscale suplimentare în sumă de 236.834
lei (RON), reprezentând erori de înregistrare și că s-a aplicat cooperativei
amendă contravențională în sumă de 1.000 lei de către organul fiscal, precum și
că prin procesul-verbal Seria D, nr. 0178304 din 26 iunie 2003 întocmit de
Garda Financiară Teleorman, cooperativei i s-a aplicat o amendă în cuantum de 100.000
lei (RON) pentru comercializarea în sistem de alimentație publică a băuturilor
alcoolice, cafea și țigări, fără autorizație, Curtea a reținut că suma de
236.834 lei, reprezentând debite în sarcina cooperativei, stabilite prin
raportul de inspecție fiscală, reprezintă o creanță datorată bugetului de stat
și nu un prejudiciu cauzat de către pârâți, iar în ce privește cele două
amenzi, prin ordonanța de scoatere de sub urmărire penală s-a constatat că
pârâții nu sunt vinovați pentru aplicarea acestor amenzi, cooperativei.
Întrucât pârâții au deținut funcțiile de
conducere până la data de 28 februarie 2005, în cauză nu sunt aplicabile
dispozițiile Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperativei,
care a intrat în vigoare ulterior datei mai sus-menționată.
Nu sunt aplicabile nici prevederile art. 9 din
contractul de administrare și gestiune a patrimoniului pentru a atrage
răspunderea materială a pârâților, întrucât patrimoniul nu a fost nelegal
diminuat.
În ce privește cererea reclamantei de instituire
a unui sechestru asigurător asupra bunurilor mobile și imobile ale părților, formulată
prin cererea introductivă, înregistrată la 17 august 2005 pe rolul Curții de
Arbitraj, aceasta nu a fost motivată și întemeiată în drept și nici susținută
pe parcursul judecării cauzei până la închiderea dezbaterilor, nefiind invocată
nici prin notele de ședință depuse la dosarul de fond al Curții de Apel București,
secția a V-a comercială. Curtea a reținut că sub acest aspect, cererea este
neîntemeiată, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 591 și urm. C.
proc. civ., care reglementează instituția sechestrului asigurător, reclamanta
neavând o creanță constatată în scris și exigibilă împotriva pârâților.
Curtea a respins ca neîntemeiată acțiunea
formulată de către reclamanta C.M.U., și cererea petiționarilor pârâți M.F. și B.R.
privind acordarea cheltuielilor de judecată, în temeiul art. 274 C. proc. civ.,
motivat de faptul că pe de o parte, una dintre chitanțele depuse în valoare de
1000 lei (nr. 87 din 07 mai 2008) vizează un alt contract de asistență juridică
decât cel cu numărul 225818 din 19 iunie 2009 (respectiv s-a menționat în
chitanță contractul cu nr. 220744 din 07 mai 2008), iar pe de altă parte,
celelalte două chitanțe de câte 2500 lei și 2000 lei din 15 iulie 2009 și 11
octombrie 2009, deși indică contractul de asistență juridică cu nr. 225814 din 19iunie
2009, din împuternicirea avocațială nr. 225817 din 19iunie 2009 depusă la
dosarul de fond al Curții de Apel București, secția a V- a comercială, cu nr.
257./2/2007 reiese că deși se indică numărul contractului de asistență juridică
nr. 225814, această împrejurare avocațială nu a fost depusă pentru asistență
juridică și reprezentare în prezenta cauză, ci pentru efectuarea de fotocopii
de le filele indicate la pagina 7 a aceluiași dosar anterior menționat, în
scris atașat împuternicii avocațiale de la fila 6.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs
reclamanta C.M.U. Alexandria și pârâții M.F. și B.R..
Reclamanta C.M.U. Alexandria a invocat motivul
de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în temeiul căruia a
solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței recurate, în sensul
admiterii acțiunii și obligării pârâților M.F. și B.R. la plata sumei de
837.243 lei cu titlu de despăgubiri civile către reclamantă.
În dezvoltarea în fapt a recursului, recurenta a
susținut, în esență, următoarele:
- instanța în mod greșit a apreciat că prin
faptele lor M.F. și B.R., în funcțiile pe care le-au avut, acelea de președinte
și contabil șef în perioada 1 iulie 2004 - 28 februarie 2005 nu au înlesnit
vânzarea celor 11 spații comerciale proprietate a C.M.U. Alexandria și nu au
încălcat norme legale și statutare.
- soluția corectă era ca în sarcina pârâților să
se rețină culpa în legătură cu prejudicierea cooperativei cu suma de 236.834
lei Ron întrucât această sumă reprezintă obligații fiscale suplimentare
stabilite prin raportul de inspecție fiscală din 27 iunie 2005 al D.G.F.P. Teleorman
pentru care numai cei 2 poartă întreaga răspundere a neachitării lor la
scadență;
- suma de 1000 lei Ron reprezentând amenda
pentru calcule eronate și înregistrarea de operațiuni fără documente
justificative care rezultă din procesul verbal de constatare din 27 iunie 2005
nu poate fi imputată decât fostului contabil șef de la acea dată respectiv B.R.
- suma de 100.000 lei Ron ce reprezintă amenda
aplicată cooperativei de Gardă Financiară Teleorman pentru comercializarea în
sistem de alimentație publică a băuturilor alcoolice, cafea și țigări fără
autorizație, așa cum rezultă din procesul verbal de constatare din 26 iunie
2003, de asemenea este imputabilă celor 2 întrucât aceștia erau la conducerea cooperativei
la acea dată;
- Comisia de Revizie a U. a stabilit
în mod corect că în perioada 1 iulie 2004 – 28 februarie 2005 din patrimoniul
cooperativei au fost vândute 11 spații comerciale în suprafață de 560,18 mp,
pentru care s-a încasat suma de 2.145.847.952 lei, că aceste vânzări au fost
efectuate cu încălcarea deciziei nr. 184/1992 a U. și că din raportul de
evaluare a celor 11 spații a rezultat că valoarea de piață a celor 11 active de
la care trebuia începută licitația, era de 7.139.943.000 lei față de suma cu
care au fost vândute. Diferența dintre sumele arătate reprezintă prejudiciul
creat cooperativei.
- Greșit s-a argumentat soluția pe ordonanța
parchetului prin care s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală a celor doi;
- În temeiul contractelor de administrare și
gestionare a patrimoniului nr. 344 din 13 mai 2003 și nr. 345 din 13 mai 2003,
art. 9 din contract cei 2 pârâți aveau obligația să asigure atât integritatea
cât și dezvoltarea patrimoniului cooperativei.
- Legătura dintre faptele celor 2 părți și
prejudiciul cauzat rezultă din actele de la dosarul cauzei, anume rapoartele de
inspecție, procesele verbale, notele de constatare.
- Temeiul de drept este dat de dispozițiile art.
998-999 C. civ. care se completează cu dispozițiile Legii nr. 1/2005, art. 9
din contractele de administrare și gestionare a patrimoniului încheiat între C.M.U.
și pârâți.
Pârâții M.F. și B.R. au invocat prevederile art.
304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. în temeiul cărora au solicitat admiterea
recursului, modificarea în parte a sentinței recurate în sensul obligării
intimatei C.M.U. la plata sumei de 5500 lei, reprezentând cheltuieli de
judecată.
În dezvoltarea în fapt a recursului, recurenții
au susținut că în mod greșit s-a respins cererea lor privind acordarea
cheltuielilor de judecată, întrucât împuternicirea avocațială cu nr. 225817 din
19 iunie 2009 a fost depusă la dosarul cauzei și din cuprinsul ei rezultă fără
echivoc că a fost acordată „să asiste și să reprezinte clientul în fața Curții
de Apel București, secția a V-a comercială, dosar nr. 2571/2/2007; în baza
acestei împuterniciri s-au efectuat și fotocopii ale unor file din dosar ca
parte a activității de asigurare a apărării clientului, fiind evident chiar din
cuprinsul împuternicirii că nu se referă exclusiv la efectuarea de fotocopii;
pentru suma de 1000 lei este într-adevăr vorba de un alt contract de asistență
juridică, respectiv 220744/2008 însă acest contract a fost încheiat pentru
reprezentarea petiționarilor-pârâți la Înalta Curte de Casație și Justiție în
aceeași cauză.
Recurenta-reclamantă C.M.U. Alexandria a depus
note de ședință, înscrisuri, întâmpinare, solicitând admiterea recursului
reclamantei și respingerea recursului pârâților.
Recurenți-pârâți au formulat întâmpinare,
solicitând respingerea recursului reclamantei ca nefondat.
Recursurile sunt nefondate.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului
prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale incidente cauzei se
apreciază că instanța de apel a pronunțat o hotărâre legală și temeinică care
nu poate fi reformată prin recursurile declarate de reclamantă și pârâți.
Recurenta reclamantă a invocat afectarea
hotărârii atacate de existența motivelor de nelegalitate prevăzute de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., însă criticile concret formulate privesc doar reținerea
greșită a situației de fapt printr-o apreciere necorespunzătoare a probelor.
Aceste critici se circumscriu aspectelor de
netemeinicie și nu de nelegalitate a hotărârii atacate, situație în care
hotărârea nu mai poate fi supusă controlului judiciar din acest punct de vedere.
Chiar și referințele la forța probantă ce
trebuie acordată unor probe, (rapoartele de inspecție, procesele verbale,
notele de constatare), se circumscriu aspectelor de netemeinicie, iar nu de
nelegalitate a hotărârii atacate.
Reținând că nu s-a dovedit vinovăția
pârâților și că aceștia nu au cauzat un prejudiciu, situație de fapt
necenzurabilă în recurs, instanța a aplicat și interpretat corect dispozițiile
art. 998-999 C. civ., constatând neaplicabilitatea acestor texte de lege.
În mod judicios instanța a reținut
că, în cauză, nu sunt aplicabile nici dispozițiile Legii nr. 1/2005, întrucât
pârâții au deținut funcții de conducere până la data intrării în vigoare a
acestei legi și în baza principiului neretroactivității legii civile, această
lege nu are efecte asupra raporturilor juridice născute anterior intrării sale
în vigoare.
Nici prevederile art. 9 din
contractele de administrare și gestiune a patrimoniului nu sunt incidente,
întrucât raportat la stare de fapt stabilită patrimoniul nu a fost nelegal
diminuat.
Recursul declarat de pârâți nu poate
fi primit, hotărârea nefiind afectată de motivele de nelegalitate prevăzute de
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Instanța de apel a aplicat și
interpretat corect prevederile art. 274 C. proc. civ., potrivit cărora
acordarea cheltuielilor de judecată se bazează pe culpa procesuală a părții ce
a pierdut procesul.
Critica privind neacordarea
cheltuielilor de judecată, raportat la modul în care instanța de apel a
apreciat înscrisurile anexate (chitanțele, contracte de asistență judiciară,
împuternicirile avocațiale) ține de aprecierea probelor, nefiind susceptibilă
de a fi încadrată în vreuna din cazurile prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C.
proc. civ.
Aspectele vizate în dezvoltarea în
fapt a motivului de recurs invocat se referă la netemeinicia hotărârii, iar nu
la nelegalitatea hotărârii recurate.
Or, în condițiile abrogării art. 304
pct. 11 C. proc. civ. nu mai există temei legal pentru cenzurarea în recurs a
aspectelor menționate situație în care hotărârea nu mai poate fi supusă
controlului judiciar din acest punct de vedere.
Pentru considerentele expuse, în
temeiul art. 312 C. proc. civ., recursurile declarate de reclamanta C.M.U.
Alexandria și de pârâții M.F. și B.R., urmează a fi respinse, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DE C I D E
Respinge recursurile declarate de
reclamanta C.M.U. Alexandria și de pârâții M.F. și B.R. împotriva sentinței
comerciale nr. 29 din 4 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială,
ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 13
ianuarie 2011.