ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4028/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4028/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Tribunalul București, secția
a VI-a comercială, prin sentința comercială nr. 4329 din 24 octombrie 2005, a
admis excepția prescripției parțiale a dreptului la acțiune pentru pretențiile
aferente perioadei 1 aprilie – 30 iunie 2002. A fost respinsă, ca prescrisă,
acțiunea formulată de reclamanta A.F.I. cu sediul social în București împotriva
pârâtei SC T.P.C. SRL cu sediul social în București, având ca obiect plata
chiriei și penalităților pentru perioada indicată anterior.
De asemenea, a fost respinsă,
ca neîntemeiată, acțiunea pentru pretențiile aferente perioadei 1 iulie 2002 –
30 aprilie 2005.
În fundamentarea acestei
soluții, instanța de fond a reținut că prin H.C.G.M.B. nr. 59/1997, C.G.M.B. a
aprobat încheierea de contracte de colaborare pentru repararea, modernizarea și
exploatarea spațiilor cu altă destinație decât locuință aflate în administrarea
consiliului, cu agenți economici care funcționează în exclusivitate în spațiile
respective.
Ulterior, prin dispoziția nr.
778 din 15 ianuarie 1998 Primarul General al Municipiului București a dispus
încetarea de drept a contractelor de închiriere sau asociere cu Primăria
Municipiului București ale căror clauze au fost încălcate și s-a prevăzut
pentru utilizatorii spațiilor cu altă destinație care nu au contracte directe
și investesc în lucrări de construcții și instalații, posibilitatea folosinței
în continuare a spațiilor, în schimbul plății unei chirii calculate conform H.C.G.M.B.
nr. 59/1997, pe fișe de calcul.
În acest cadru a fost
analizată cu prioritate excepția invocată din oficiu, reținându-se că în speță
se aplică termenul general de 3 ani prevăzut de art. 3 din Decretul nr. 167/1958,
care curge distinct pentru sumele datorate în fiecare lună, conform art. 12 din
decret.
Pe fondul cauzei, s-a
apreciat că între părți nu există raporturi contractuale, în acest caz
contravaloarea folosinței spațiului va fi recuperată decât cel mult pe tărâm
delictual, lipsind premisa unor raporturi decurgând dintr-un contract încheiat
de părți.
Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, prin decizia comercială nr. 379 din 23 iunie 2006, a admis
apelul declarat de apelanta-reclamantă A.F.I. – București împotriva sentinței
comerciale nr. 4329 din 24 octombrie 2005 pronunțată de Tribunalul București, secția
a VI-a comercială, în dosarul nr. 3740/2005, în sensul că a desființat în parte
hotărârea apelată și a dispus trimiterea cauzei aceleiași instanțe pentru
judecarea în fond a cererii privind lipsa de folosință a spațiului pentru
perioada 11 iulie 2002 – 30 aprilie 2005. De asemenea, au fost menținute celelalte
dispoziții ale instanței.
Pentru a decide astfel,
instanța de apel a stabilit că deși s-a motivat respingerea acțiunii pentru că
între părți nu a existat contract de închiriere, totuși s-a reținut că pârâta
utilizează spațiul cu altă destinației situat la adresa indicată, din luna
aprilie 2002 și refuză în mod nejustificat să achite sumele datorate cu titlu
de contravaloare lipsă de folosință. Reclamanta a solicitat contravaloare lipsă
de folosință și nu chirie.
Această abordare a
obiectului cererii cu care a fost investită instanța echivalează practic cu o
necercetare a fondului cauzei, care determină trimiterea cauzei spre
rejudecare, în vederea analizării contravalorii lipsei de folosință pentru
perioada 11 iulie 2002 – 30 aprilie 2005.
Împotriva deciziei
comerciale nr. 379 din 23 iunie 2006 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, a promovat recurs reclamantul C.G.M.B. – A.F.I. București,
care a criticat această hotărâre judecătorească pentru nelegalitate și
netemeinicie, solicitând admiterea recursului și constatarea că dreptul
material la acțiune al reclamantei nu s-a prescris în ceea ce privește perioada
1 aprilie 2002 – 30 iunie 2002 și ca o consecință să fie trimisă cauza spre
rejudecare, fiind invocat ca temei de drept art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc.
civ.
Înalta Curte, analizând
materialul probator administrat în cauză, raportat la criticile aduse în
cererea de recurs, constată că acestea sunt neîntemeiate, recursul declarat de
reclamantă urmând a fi respins pentru următoarele considerente.
Din verificarea întregii
documentații existente, apare fără echivoc că reclamanta A.F.I. – București,
prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 11 iulie 2005 pe
rolul Tribunalului București, secția a VI-a comercială, a solicitat obligarea
pârâtei SC T.P.C. SRL București la plata sumei de 55.668,76 dolari S.U.A.
plătibili în lei la cursul zilei de la data punerii în executare a titlului
judecătoresc, sumă ce reprezintă contravaloarea folosinței spațiului și
penalității de întârziere pentru perioada 1 aprilie 2002 – 30 aprilie 2005.
Ulterior, la data de 14
septembrie 2005, aceiași reclamantă și-a precizat acțiunea și a depus calculele
efectuate în lei, respectiv obligarea pârâtei la plata sumei de 159.886,24 lei
Ron, menținând argumentarea inițială că reprezintă contravaloarea folosință
spațiu și penalități corespunzătoare, totul pentru perioada 1 aprilie 2002 – 30
aprilie 2005.
Instanțele judecătorești
anterioare printr-o completă și integrală apreciere a probelor au stabilit
adevăratele raporturi juridice dintre părți, cu întinderea drepturilor și
obligațiilor ce decurg din folosința spațiului, precum și cadrul legal
aplicabil litigiului de natură comercială.
Nu poate fi primită teza
acreditată de recurentă conform căreia trebuia făcută distincția între
prescripția de drept comun reglementată de Decretul nr. 168/1958 și prescripția
specială aplicabilă în materia creanțelor bugetare, iar în cauză s-ar regăsi
dreptul organului fiscal de a stabili obligații fiscale, drept ce se prescrie
în termen de 5 ani.
Amplu documentat și bine
argumentat s-a apreciat de ambele instanțe că între părți nu există raporturi
contractuale, iar actele administrative invocate de reclamantă stabilesc numai
cadrul în care urmau să se încheie contractele de colaborare cu privire la spațiile
cu destinație comercială.
Așa cum s-a expus anterior,
prin verificarea obiectului cererii de chemare în judecată, în esență
reclamanta a urmărit realizarea unor creanțe care izvorăsc din folosința
spațiului în litigiu. În recuperarea sumelor de bani pretinse, guvernează
termenele instituite prin Decretul nr. 167/1958. Este unanim admis că termenul
general de prescripție de 3 ani este aplicabil raporturilor civile
obligaționale, celor care au în conținutul lor drepturi de creanță și
îndatoririle corelative. Conform art. 3 alin. (1) raportat la art. 12 din Decretul
nr. 167/1958 „termenul prescripției este de 3 ani” și el curge distinct pentru
sumele datorate în fiecare lună de către pârâtă (G.B., drept civil român ediția
a X-a revăzută și adăugită, E.U.J. București, 2005 pg. 271). Astfel operează pe
deplin prescripția dreptului la acțiune pentru pretențiile reclamantei aferente
perioadei 1 aprilie – 30 iunie 2002.
Rațiunile juridice expuse,
în contextul probator administrat în cauză, demonstrează că a fost just
apreciată situația de fapt și de drept, urmând a respinge, ca nefondat,
recursul reclamantei, nefiind întrunite nici una din cererile dispozițiilor art.
304 C. proc. civ., menținând ca legală și temeinică decizia atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul CONSILIUL GENERAL AL MUNICIPIULUI București – A.F.I. București,
împotriva deciziei nr. 379 din 23 iunie 2006, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a V-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 7 decembrie 2006.