ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4198/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4198/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului penal de față;
Examinând actele și lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin încheierea din 10 decembrie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția minori și familie, s-a respins, ca
nefondată, cererea de revocare a măsurii arestării preventive formulată de
inculpatul G.A., prin apărători.
S-a admis cererea de înlocuire a măsurii
arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi țara, formulată de
același inculpat prin apărătorii săi.
În baza art. 139 alin. (l) raportat la art. 141
C. proc. pen., s-a înlocuit măsura arestării preventive a inculpatului G.A. cu
măsura obligării de a nu părăsi tara.
În temeiul art. 145
1
alin. (2),
coroborat cu art. 145 alin. (l
l
), C. proc. pen., s-a dispus ca pe
durata obligării de a nu părăsi țara, inculpatul G.A. să respecte următoarele
obligații:
- să se prezinte la instanța de judecată ori
de câte ori este chemat;
- să se prezinte la organul de poliție din
localitatea de domiciliu desemnat cu supravegherea de către instanță, conform
programului de supraveghere întocmit de acesta;
- să nu-și schimbe locuința rară
încuviințarea instanței;
d)
să nu dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio
categorie de arme.
S-a atras atenția
inculpatului asupra dispozițiilor art. 145 alin. (2
2
) C.
proc.
pen., privind luarea măsurii arestării preventive în caz de încălcare cu rea
credință a obligațiilor ce-i revin.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța
de apel a reținut că nu se mai poate reține că în prezent, după audierea
inculpatului și administrarea unui amplu probatoriu de către instanța de fond,
lăsarea în libertate a inculpatului ar mai prezenta pericol pentru ordinea
publică; că inculpatul beneficiază de prezumția de nevinovăție până la
soluționarea definitivă a cauzei; că măsura arestării preventive este o măsură
excepțională, care nu trebuie să se prelungească dincolo de limite rezonabile;
că C.E.D.O. a stabilit că orice măsură privativă e libertate trebuie să fie conformă
cu scopul urmărit de art. 5 din Convenție, iar instanțele sunt obligate să
vegheze la un just echilibru între durata măsurii privării de libertate, pe de
o parte și interesul public de protecție a cetățenilor împotriva comiterii de
infracțiuni grave, pe de altă parte.
A mai reținut instanța de apel că inculpatul
este la primul conflict cu legea penală, că nu mai sunt îndeplinite cumulativ
cerințele prevăzute de art. 148 alin. (l) C. proc. pen., iar pentru
desfășurarea în condiții optime a procesului penal se impune înlocuirea măsurii
arestării preventive cu o altă măsură preventivă mai puțin restrictivă de drepturi
și anume aceea a obligării de a nu părăsi țara.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs
Ministerul Public – D.I.I.C.O.T. – B.T. Suceava, criticând-o pentru
netemeinicie în sensul că în mod greșit s-a dispus înlocuirea măsurii arestării
preventive cu măsura obligării de a nu părăsi țara.
S-a arătat că în continuare sunt întrunite
cerințele prevăzute de art. 148 lit. f) C. proc. pen., existând indicii
temeinice și probe care atestă fără dubiu săvârșirea infracțiunilor reținute în
sarcina inculpatului și că lăsarea în libertate a acestuia prezintă pericol
concret pentru ordinea publică, că atât pericolul concret pentru ordinea
publică cât și urmările generate de săvârșirea infracțiunilor constau într-o
stare, adică o situație nouă fată de cea anterioară.
S-a mai arătat în motivarea recursului că
pentru luarea măsurii arestării preventive, legiuitorul a prevăzut condiția
existenței pericolului concret pentru ordinea publică, care definește o anumită
stare de nesiguranță în legătură cu buna desfășurare a vieții în societate, în
timp ce urmarea generată de săvârșirea infracțiunilor reținute în sarcina
inculpatului presupune crearea unei stări de pericol pentru însăși ordinea de
drept. Aprecierea pericolului pentru ordinea publică trebuie să se facă și prin
prisma pericolului social al infracțiunilor săvârșite căruia legiuitorul i-a
acordat o gravitate deosebită prin reglementările cuprinse în Legea nr. 39/2003
privind prevenirea și combaterea criminalității organizate, precum și prin
Legea nr. 678/2001 privind traficul de persoane.
Recursul este fondat.
Inculpatul G.A. a fost trimis în judecată
pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de persoane prevăzută și pedepsită
de art. 12 alin. (l) și (2) lit. a) din Legea nr. 678/2001, cu aplicarea, art. 41
alin. (2) C. pen., trafic de minori prevăzută de art. 13 alin. (l) și (2) lit. a)
din Legea nr. 678/2001 cu aplicarea, art. 41 alin. (2) C. pen., asociere
într-un grup infracțional organizat prevăzută de art. 7 din Legea nr. 39/2003,
cu aplicarea, art. 33 lit. a) C. pen., iar în baza mandatului de arestare
preventivă nr. 20 din 31 martie 2007 emis de Tribunalul Cluj, în dosarul nr. 1699/117/2007,
s-a dispus arestarea preventivă a acestuia în baza art. 149
1
, art. 148
alin. (l) lit. a), b), e) și f) C. proc. pen. și art. 151 C. proc. pen.
S-a reținut în sarcina inculpatului că, în
perioada 2001 - 2006, împreună cu inculpații G.R.I., A.A. și R.M.V. a angajat
în calitate de dansatoare cca. 40 tinere la clubul M. din Cluj-Napoca, din care
6-7 dintre acestea erau minore, iar în momentul angajării, inculpatul le lua
actele de identitate sub pretextul încheierii contractelor de muncă. Inculpații
erau bine organizați, ținând tinerele în stare de aservire, erau exploatate sub
aspectul condițiilor de muncă, salarizare, sănătate cât și sexual prin
obligarea la practicarea prostituției, ajungându-se până la a urmări victimele
pe stradă și a le lua cu forța din alte cluburi unde reușeau să se angajeze
între timp. După astfel de acțiuni, inculpatul își punea la punct alibiuri prin
procurarea de acte din care să rezulte că la momentul faptei se afla în altă
parte.
La emiterea mandatului de arestare preventivă
s-a mai reținut că inculpatul G.A. a fugit ori s-a ascuns în scopul de a se
sustrage de la urmărirea penală ori de la judecată, ori există date că va
încerca să fugă sau să se sustragă în orice mod de la urmărirea penală, de la
judecată ori de la executarea pedepsei, există date că inculpatul a încercat să
zădărnicească în mod direct sau indirect aflarea adevărului prin influențarea
unei părți, a unui martor sau expert ori prin distrugerea, alterarea sau
sustragerea mijloacelor materiale de probă, există date că inculpatul exercită
presiuni asupra persoanei vătămate, sau că încearcă o înțelegere frauduloasă cu
aceasta, că faptele pentru care s-a pus în mișcare acțiunea penală sunt
sancționate cu închisoare mai mare de 4 ani și există probe certe că lăsarea în
libertate a inculpatului prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
Prin sentința penală nr. l21/ D din 5 martie
2008 pronunțată de Tribunalul Cluj, în dosarul nbr.2511/117/2007, inculpatul G.A.
a fost condamnat, la pedeapsa rezultantă de 4 ani și 6 luni închisoare și
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c), d) și e) C. pen.,
pe o durată de un an.
Față de aspectele menționate, Înalta Curte
constată că în raport de dispozițiile art. 300
2
cu referire la art. l60
b
alin. (3) C. proc. pen., se impune în continuare privarea de libertate a
inculpatul G.A. întrucât temeiurile care au stat la baza luării măsurii
arestării preventive a acestuia nu s-au schimbat, astfel că hotărârea prin care
sa dispus înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu
părăsi țara este greșită.
Se constată că la luarea măsurii arestării
preventive a inculpatului s-au avut în vedere condițiile prevăzute de
dispozițiile art. 148 alin. (l) lit. a), b), e) și f) C. proc. pen., în cauză
existând indicii temeinice că inculpatul a săvârșit infracțiunile reținute în
sarcina sa, dar și că se va sustrage de la urmărirea penală sau de la judecată,
că încearcă să zădărnicească în mod direct sau indirect aflarea adevărului,
există date că inculpatul exercită presiuni asupra părților vătămate, pedeapsa
pentru infracțiunile săvârșite este mai mare de 4 ani și există probe că
lăsarea sa în libertate prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
Pentru a dispune înlocuirea măsurii arestării
preventive cu măsura obligării de a nu părăsi țara, instanța de apel a reținut
în mod greșit că timpul scurs de la momentul arestării preventive a condus la
dispariția impactului social pe care l-au avut faptele comise de acesta, iar
durata măsurii a încetat să mai aibă un caracter rezonabil, că după audierea
inculpatului și administrarea probelor la instanța de fond, lăsarea în
libertate nu mai prezintă pericol pentru ordinea publică, că inculpatul
beneficiază de prezumția de nevinovăția, iar C.E.D.O. a statuat ca orice măsură
privativă de libertate trebuie să fie conformă cu scopul urmărit de dispozițiile
art. 5 din Convenție.
Nici unul din considerentele prezentate de
instanța de apel nu poate fi reținut în favoarea înlocuirii măsurii arestării
preventive în cazul de față, constatându-se că în raport de modalitatea
concretă a săvârșirii faptelor, inculpatul racolând părțile vătămate pe care le
angaja ca dansatoare în scopul de a le obliga să se prostitueze, caracterul
repetat al acestora, consecințele faptelor comise asupra părților vătămate,
parte din ele fiind minore, lăsarea în libertate prezintă în continuare pericol
pentru ordinea publică.
Se constată, de asemenea, că la luarea
măsurii arestării preventive, dar și în continuare, ca fiind respectate
dispozițiile art. 5 paragraful 1 din C.E.D.O. care prevăd că orice persoană are
dreptul la libertate și nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa, de la
această regulă făcând excepție privarea licită de libertate, circumscrisă
cazurilor prevăzute expres și limitativ în această lege, precum și dispozițiile
art. 5, paragraful 3 din Convenție potrivit cu care „orice persoană arestată
sau deținută în condițiile prevăzute de paragraful 1, are dreptul de a fi
judecată într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii”. în
prezenta cauză au fost respectate deopotrivă atât dispozițiile cuprinse în
legea internă, cât și a exigențelor ce decurg din prevederile Convenției.
Temeiurile care au stat la baza luării
măsurii arestării preventive nu numai că nu au dispărut, dar în cauză a fost
pronunțată și o hotărâre de condamnare în care s-a reținut vinovăția
inculpatului pentru faptele săvârșite.
Așa fiind, recursul declarat de D.I.I.C.O.T. –
B.T. Suceava este fondat și urmează a fi admis, se va casa încheierea atacată
și rejudecând se va respinge cererea de înlocuire a măsurii arestării
preventive a inculpatului G.A. Se va menține măsura arestării preventive a
inculpatului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. – B.T. Suceava
împotriva încheierii nr. 3 din 10 decembrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel
Suceava, secția penală în dosarul nr. 2511/117/2007.
Casează încheierea atacată și rejudecând;
Respinge cererea de înlocuire a măsurii
arestării preventive a inculpatului G.A.
Menține măsura arestării preventive a
inculpatului G.A.
Pronunțată în ședință publică azi 17
decembrie 2008.